ทํางานกับผู้ลี้ภัยตั้งแต่ปี 1984
เกี่ยวกับ The Border Consortium (TBC)
TBC จินตนาการถึงพม่า/เมียนมาที่สงบสุข ซึ่งเคารพสิทธิมนุษยชนอย่างเต็มที่ ยอมรับความหลากหลาย และชุมชนสามารถเจริญรุ่งเรืองได้
พวกเราคือใคร
Border Consortium (TBC) ก่อตั้งขึ้นในปี 1984 มีเอกลักษณ์เฉพาะในบรรดาองค์กรด้านมนุษยธรรมในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เราเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศเพียงแห่งเดียวที่จัดตั้งขึ้นโดยเฉพาะเพื่อช่วยในการจัดการการหลั่งไหลของผู้ลี้ภัยจากเมียนมาและให้ความช่วยเหลือฉุกเฉินแก่ชุมชนผู้พลัดถิ่นตามแนวชายแดนไทยเมียนมา
TBC ตั้งอยู่ในกรุงเทพฯ และดําเนินงานภายใต้มาตรฐานการกํากับดูแลการกุศลของสหราชอาณาจักร คณะกรรมการและทีมผู้นําระดับสูงของเราเป็นตัวแทนของความเชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศ โครงสร้างนี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงความรับผิดชอบต่อสมาชิกสมาคม ผู้บริจาค และชุมชนที่ให้บริการ ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้สามารถดึงความรู้ทั้งในระดับภูมิภาคและเครือข่ายระหว่างประเทศได้
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาองค์กรมีการเปลี่ยนแปลงและพัฒนา ปัจจุบันสมาชิกของกลุ่มประกอบด้วยองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศ (INGOs) เก้าแห่งจากสิบประเทศ พวกเขาคือ:
พระราชบัญญัติเพื่อสันติภาพ สภาคริสตจักรแห่งชาติ (NCCA) ประเทศออสเตรเลีย
Christian Aid, สหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ , Church World Service, สหรัฐอเมริกา
DanChurchAid, เดนมาร์ก
สวีเดน
ความร่วมมือ ICCO เนเธอร์แลนด์
Inter Pares, แคนาดา
คณะกรรมการกู้ภัยระหว่างประเทศ สหรัฐอเมริกา
Norwegian Church Aid, นอร์เวย์
สํานักงานใหญ่ของ TBC ตั้งอยู่ในกรุงเทพฯ ประเทศไทย องค์กรมีสํานักงานภาคสนามในเมืองแม่ฮ่องสอน แม่สอด และกาญจนบุรีในประเทศไทย
บอร์ด TBC
สมาชิกคณะกรรมการ TBC ประชุมด้วยตนเองอย่างน้อยปีละสองครั้งในการประชุมวิสามัญผู้ถือหุ้น (EGM) และในการประชุมสามัญประจําปี (AGM) มีการประชุมอีกอย่างน้อยสองครั้งทางอินเทอร์เน็ตในแต่ละปี สมาชิกคณะกรรมการได้รับการเลือกตั้งเป็นวาระสองปีในการประชุมสามัญผู้ถือหุ้น คณะกรรมการมีสมาชิกอย่างน้อยห้าคนและสูงสุดแปดคน คณะกรรมการต้องประกอบด้วยตัวแทนหน่วยงานสมาชิกอย่างน้อยสี่คน สามารถเลือกผู้สมัครภายนอกได้สูงสุดสี่คน
ปัจจุบัน TBC มีพนักงาน 56 คน อัตราส่วนเพศของพนักงานทั้งหมดเกือบจะเท่ากับ 50:50 พนักงานส่วนใหญ่เป็นพนักงานในท้องถิ่น ภูมิหลังของพนักงานสะท้อนให้เห็นถึงประชากรที่ TBC ทํางานด้วยในหลาย ๆ ด้าน โดยพนักงานของเราหลายคนมีภูมิหลังทั้งหมดหรือบางส่วนเป็นกะเหรี่ยง/คะหยิน กะเหรี่ยง/คายาห์ พม่า ฉาน ไทย และภูมิหลังอื่นๆ
ผู้บริจาค
ประมาณ 95 เปอร์เซ็นต์ของเงินทุนมาจากผู้บริจาคของรัฐบาล เช่น สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และออสเตรเลีย แม้ว่าเงินทุนส่วนใหญ่ของ TBC จะเป็นของสถาบัน แต่ก็ยังคงได้รับเงินทุนจากบุคคล มูลนิธิเอกชน องค์กร และคริสตจักร การมีส่วนร่วมเหล่านี้เป็นกําลังใจและยกระดับพนักงานและสมาชิกของเราเป็นพิเศษ หากต้องการบริจาค โปรดไปที่หน้าการบริจาค
TBC ขอขอบคุณผู้บริจาคและสมาชิกอย่างจริงใจสําหรับการบริจาคและการสนับสนุนอย่างเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่
พันธกิจ
TBC ซึ่งตั้งอยู่ในประเทศไทยสนับสนุนความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมที่นําโดยชุมชนในค่ายผู้ลี้ภัยตามแนวชายแดนไทย-เมียนมา งานมุ่งเน้นไปที่การเข้าถึงอาหาร ที่พักพิง การคุ้มครอง และศักดิ์ศรี แม้ในสถานการณ์ที่ยากลําบากที่สุด
นอกเหนือจากการตอบสนองความต้องการเร่งด่วนแล้ว TBC ยังทํางานร่วมกับชุมชนเพื่อเสริมสร้างความยืดหยุ่นและการพึ่งพาตนเอง องค์กรร่วมมือกับองค์กรผู้ลี้ภัยและชุมชน ทําให้พวกเขาเป็นผู้นําในการออกแบบและให้ความช่วยเหลือที่เกี่ยวข้องกับความต้องการและลําดับความสําคัญในท้องถิ่น TBC ยังอํานวยความสะดวกในการแก้ปัญหาที่ยั่งยืน รวมถึงการบูรณาการในท้องถิ่นและการตั้งถิ่นฐานใหม่ ในกรณีที่เงื่อนไขภายในเมียนมาเอื้ออํานวย TBC สามารถช่วยเหลือในการส่งกลับอย่างปลอดภัย โดยผู้ลี้ภัยจะได้รับการสนับสนุนโดยสมัครใจและเป็นที่ต้องการ
TBC เป็นกลุ่มองค์กรพัฒนาเอกชน ซึ่งแต่ละองค์กรนําความเชี่ยวชาญและประสบการณ์อันมีค่ามาสู่ความร่วมมือ อยู่ภายใต้การกํากับดูแลของคณะกรรมการซึ่งรวมถึงกลุ่มและสมาชิกอิสระที่มีส่วนร่วมในการกํากับดูแลเชิงกลยุทธ์และมุมมองที่หลากหลาย
ปัจจุบัน TBC จัดตั้งขึ้นเป็นองค์กรการกุศลในสหราชอาณาจักร โดยดําเนินการภายใต้มาตรฐานการกํากับดูแลการกุศลในขณะที่ยังคงรักษาสถานะที่แข็งแกร่งในภูมิภาค โครงสร้างนี้ให้บริการ TBC เป็นอย่างดี โดยรับประกันความรับผิดชอบต่อสมาชิก ผู้บริจาค และชุมชนที่ให้บริการ ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้สามารถดึงความรู้ทั้งในระดับภูมิภาคและเครือข่ายระหว่างประเทศได้
วิสัยทัศน์
ผู้พลัดถิ่นจากภาคตะวันออกเฉียงใต้ของเมียนมา ผู้ลี้ภัยในประเทศไทย และชุมชนที่พวกเขาอาศัยอยู่กําลังสร้างชีวิตใหม่อย่างอิสระ – มีอิสระในการเคลื่อนย้ายอย่างปลอดภัย ทํางาน เรียน และวางแผนอนาคตอย่างมีศักดิ์ศรี
วิสัยทัศน์ของ TBC กำหนดทิศทางที่ชัดเจนสำหรับการดำเนินงาน โดยยึดมั่นในหลักการของการคุ้มครอง ศักดิ์ศรี และการพึ่งพาตนเอง สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นระยะยาวของ TBC ในการสนับสนุนชุมชนผู้พลัดถิ่นจากภาคตะวันออกเฉียงใต้ของเมียนมาร์ ผู้ลี้ภัยในประเทศไทย และชุมชนที่พวกเขาอาศัยอยู่ เพื่อสร้างชีวิตใหม่และวางแผนอนาคตของตนเอง
วิสัยทัศน์นี้เป็นรากฐานสำคัญของแผนยุทธศาสตร์ของ TBC โดยเป็นพื้นฐานเชิงกลยุทธ์สำหรับการตัดสินใจ เพื่อให้มั่นใจว่าลำดับความสำคัญสอดคล้องกับความปรารถนาของผู้คนที่ได้รับบริการและพันธมิตรที่ TBC ทำงานร่วมด้วย วิสัยทัศน์นี้เป็นคำแถลงเจตจำนงและความรับผิดชอบ สะท้อนให้เห็นทั้งความท้าทายที่ชุมชนเหล่านี้เผชิญและโอกาสในการเปลี่ยนแปลง ด้วยความร่วมมือกับชุมชนท้องถิ่น รัฐบาล และพันธมิตรระดับภูมิภาค TBC มุ่งมั่นที่จะส่งเสริมอนาคตที่ปลอดภัย ยืดหยุ่น และมีศักดิ์ศรีสำหรับทุกคน
ค่านิยม
- ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่นเป็นศูนย์กลาง: เราให้ความสําคัญกับความต้องการ มุมมอง และแรงบันดาลใจของผู้พลัดถิ่นและชุมชนเจ้าบ้านเป็นศูนย์กลางของการตัดสินใจ
- ความซื่อสัตย์สุจริตและจริยธรรม: เรายึดมั่นในมาตรฐานสูงสุดของความซื่อสัตย์ ความยุติธรรม และความโปร่งใสในการกระทําทั้งหมดของเรา เพื่อให้มั่นใจถึงความไว้วางใจและความรับผิดชอบกับชุมชนและพันธมิตรที่เราให้บริการ
- ความเคารพและความเห็นอกเห็นใจ: เราปฏิบัติต่อทุกคนอย่างมีศักดิ์ศรี พยายามทําความเข้าใจประสบการณ์และความต้องการของพวกเขา และตอบสนองด้วยความเห็นอกเห็นใจและความเอาใจใส่
- การทํางานร่วมกันและการทํางานเป็นทีม: เราเชื่อมั่นในพลังของความร่วมมือและความพยายามร่วมกัน โดยทํางานระหว่างทีม องค์กร และชุมชนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกัน
- การไม่แบ่งแยกและความหลากหลาย: เราให้ความสําคัญกับมุมมองและประสบการณ์ที่หลากหลาย ส่งเสริมความเท่าเทียมกันอย่างแข็งขัน และสร้างพื้นที่ที่ทุกคนเป็นตัวแทนและเสริมอํานาจ
- ความมุ่งมั่นและจรรยาบรรณในการทํางาน: เราแสดงให้เห็นถึงความทุ่มเท ความเป็นมืออาชีพ และความยืดหยุ่นในการส่งมอบผลลัพธ์ที่มีความหมายและยั่งยืนสําหรับชุมชนผู้พลัดถิ่น
กลยุทธ์ TBC 2020 – 2022
กลยุทธ์ประกอบด้วยข้อความสําคัญสี่ประการ:
- มีส่วนร่วมในการตอบสนองความต้องการด้านมนุษยธรรมของชุมชนผู้พลัดถิ่น โดยมุ่งเน้นไปที่ผู้หญิง เด็ก ผู้สูงอายุ และผู้ที่เจ็บป่วยหรือทุพพลภาพ
- เสริมสร้างความมั่นคงทางอาหารผ่านโภชนาการที่ดีขึ้นและการดํารงชีวิตที่มีประสิทธิผล
- ส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่คุ้มครองและอนาคตที่ปลอดภัยและมีศักดิ์ศรีสําหรับชุมชนผู้พลัดถิ่นและได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง
- เสริมสร้างความรับผิดชอบ ความร่วมมือ และความเป็นเจ้าของในท้องถิ่นเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีความรับผิดชอบ
กลยุทธ์ TBC ฉบับเต็มสําหรับปี 2020 – 2022 อยู่ ที่นี่แล้ว
การจัดตั้งค่าย การจัดตั้งกลุ่มพันธมิตร
ปี 1984 เป็นจุดเริ่มต้นของการจัดตั้งค่ายผู้ลี้ภัยชั่วคราวในประเทศไทยสำหรับชาวกะเหรี่ยงที่หนีภัยจากการรุกรานของกองทัพพม่า นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ผู้คนหนีข้ามแม่น้ำเมยซึ่งเป็นพรมแดนระหว่างสองประเทศเพื่อนบ้านเพื่อแสวงหาที่ลี้ภัยชั่วคราวในประเทศไทย อันที่จริง ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ผู้ลี้ภัยจะข้ามพรมแดนใกล้แม่สะเรียงในช่วงฤดูแล้งประจำปีที่กองทัพพม่ารุกรานบริเวณสำนักงานใหญ่สหภาพแห่งชาติกะเหรี่ยงใกล้เมืองมานเนอร์พลอว์ ชุมชนชาวกะเหรี่ยงไทยและคณะมิชชันนารีในท้องถิ่นจะให้ความช่วยเหลือชั่วคราวในพื้นที่ห่างไกลแห่งนี้ของประเทศไทย และสถานการณ์ดังกล่าวไม่ค่อยได้รับความสนใจจากสาธารณชนมากนัก เมื่อฤดูฝนมาถึง ผู้ที่หนีภัยก็จะกลับบ้านไปไถนาปลูกพืชผล
แต่เหตุการณ์ในปี 1984 เปลี่ยนแปลงทุกอย่างไป
การโจมตีทางทหารในปี 1984 ต่อสถานีการค้าของกลุ่มกบฏก๊ก (KNU) ตามแนวแม่น้ำโมย ตรงข้ามจังหวัดตากนั้นกว้างขวาง รุนแรง และยืดเยื้อกว่าครั้งก่อน และส่งผลให้ชาวกะเหรี่ยง 9,000 คนที่อพยพหนีภัยนั้นมากเกินกว่าที่ชุมชนท้องถิ่นในประเทศไทยจะรับมือได้ ณ จุดนี้ รัฐบาลไทยโดยกระทรวงมหาดไทยจึงขอความช่วยเหลือฉุกเฉินจากองค์กรอาสาสมัคร องค์กรอาสาสมัครเหล่านี้ได้ทำงานในประเทศไทยมาหลายปีแล้ว โดยให้ความช่วยเหลือผู้ลี้ภัยชาวอินโดจีนภายใต้กรอบของคณะกรรมการประสานงานบริการผู้พลัดถิ่นในประเทศไทย (CCSDPT)
หน่วยงานทั้งเจ็ดแห่งที่ตัดสินใจให้ความช่วยเหลือผู้ลี้ภัยชาวกะเหรี่ยงได้รวบรวมทรัพยากรทางการเงินและจัดตั้งโครงการร่วมกัน หน่วยงานเหล่านี้รวมตัวกันก่อตั้งเป็นกลุ่มพันธมิตรหน่วยงานคริสเตียน (Consortium of Christian Agencies หรือ CCA) ซึ่งเป็นชื่อเดิมของหน่วยงานที่ปัจจุบันคือ กลุ่มพันธมิตรชายแดน (The Border Consortium)
ในตอนเริ่มต้น การดำเนินงานของ TBC ค่อนข้างเรียบง่ายกว่าในปัจจุบัน โดยหลักแล้ว กลุ่มพันธมิตรนี้ให้ทุนสนับสนุนการจัดหาความช่วยเหลือฉุกเฉินในรูปแบบของข้าวสาร น้ำปลา เกลือ และพริก ซึ่งส่งมอบให้กับคณะกรรมการผู้ลี้ภัยกะเหรี่ยง (KRC) จากนั้น KRC ก็จะทำการแจกจ่ายอาหารและสิ่งของบรรเทาทุกข์ให้กับผู้ลี้ภัยต่อไป
ตั้งแต่เริ่มแรก TBC พบว่า KRC มีการจัดการที่เป็นระบบอย่างมาก โดยจัดตั้งค่ายขึ้นเอง กิจกรรมในค่ายทั้งหมด เช่น ความต้องการด้านวัฒนธรรมและการศึกษา ล้วนได้รับการดูแลโดยผู้ลี้ภัยเอง นอกจากนี้ TBC ไม่ได้จัดหาอาหารที่จำเป็นทั้งหมดให้แก่ผู้ลี้ภัย เนื่องจากพวกเขามีความสามารถในการพึ่งพาตนเองในระดับหนึ่ง โดยเฉพาะในช่วงปีแรกๆ
สิ่งของบรรเทาทุกข์ที่จำเป็นอื่นๆ เช่น ผ้าห่ม มุ้ง และอุปกรณ์ทำครัว ก็ถูกจัดหาให้ด้วยเช่นกัน ในช่วงแรกมีค่ายผู้ลี้ภัยเจ็ดแห่งตามแนวแม่น้ำโมอี โดยผู้ลี้ภัยสร้างบ้านเรือนจากไม้ไผ่และใบไม้แห้งที่หาได้จากป่าใกล้เคียง สถานการณ์ “ชั่วคราว” นี้ยังคงอยู่ และเมื่อเวลาผ่านไป การโจมตีทางทหารที่ยืดเยื้อมากขึ้นก็ทำให้มีผู้ลี้ภัยเดินทางมาถึงมากขึ้น
1988
เหตุการณ์ในปี 1988 ในภาคกลางของพม่าดึงดูดความสนใจของโลกมาสู่ระบอบประชาธิปไตย
การต่อสู้ดิ้นรน ที่เกิดจากการบริหารเศรษฐกิจที่ผิดพลาดและการปราบปรามอย่างรุนแรง
การชุมนุมประท้วงของนักศึกษา การลุกฮือระดับชาติที่ประกอบด้วยทุกภาคส่วนของ
สังคมแสดงออกผ่านการเดินขบวนประท้วงบนท้องถนนครั้งใหญ่ การนัดหยุดงานทั่วไป และการเรียกร้องต่างๆ
เพื่อประชาธิปไตย การปราบปรามอย่างรุนแรง โดยมีผู้ประท้วงหลายพันคนถูกยิง
การนองเลือดบนท้องถนนทำให้มั่นใจได้ว่าการปกครองโดยทหารจะถูกโค่นล้ม
เรื่องนี้จะไม่เกิดขึ้น นักเรียนจึงหนีไปยังพื้นที่ชายแดน และเกิดความขัดแย้งทางเชื้อชาติ
ชุมชนกะเหรี่ยง มอญ และกะเหรี่ยงนี ให้การสนับสนุนแก่พวกเขา บางส่วน
นักเรียนบางส่วนเดินทางข้ามพรมแดนไปยังค่ายผู้ลี้ภัย ขณะที่บางส่วนก็รวมตัวกัน
กลุ่มติดอาวุธที่ได้รับการสนับสนุนจาก KNU นักศึกษาเหล่านั้นได้นำสิ่งใหม่ๆ มาด้วย
ความร่วมมือและความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์และชาวพม่า
และยังเป็นการดึงดูดความสนใจจากนานาชาติต่อสถานการณ์ในพม่าด้วย
ขณะเดียวกัน กองทัพพม่าได้ก่อรัฐประหารในเดือนกันยายน ปี 1988
แทนที่รัฐบาลทหารชุดก่อน – พรรคสังคมนิยมพม่า
พรรคการเมืองที่มีนโยบายใหม่ คือ พรรคกฎหมายและความสงบเรียบร้อยของรัฐ
สภาฟื้นฟู (SLORC) ต่อมาได้มีการจัดการเลือกตั้งระดับชาติขึ้น
ตั้งแต่ปี 1990 และแม้ว่า SLROC จะข่มขู่กองกำลังประชาธิปไตย รวมถึง…
การจำคุกนางอองซานซูจี ผู้นำประชาธิปไตยที่กำลังเกิดขึ้นใหม่ และ
นายกรัฐมนตรีคนก่อน อู นู กองทัพพ่ายแพ้อย่างหนัก พรรคของพวกเขาเป็นฝ่ายชนะ
ได้เพียงสิบที่นั่ง ในขณะที่พรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตยของนางอองซานซูจี
พรรค (NLD) ได้รับชัยชนะอย่างท่วมท้น โดยได้ที่นั่งถึง 80% ไม่เต็มใจที่จะ
ยอมรับความพ่ายแพ้ SLORC ผิดสัญญาที่ให้ไว้ว่าจะเคารพผลการเลือกตั้ง
หลังการเลือกตั้ง มีการจับกุมผู้แทนที่ได้รับเลือกตั้งอย่างน้อย 100 คน และประกาศว่า…
ความจำเป็นในการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ก่อนการถ่ายโอนอำนาจ และใน
ในปี 1992 ได้มีการจัดตั้งสภาแห่งชาติขึ้นเพื่อจุดประสงค์นี้ ซึ่งได้กำหนด…
ประเทศจะเข้าสู่ภาวะชะงักงันทางการเมืองเป็นเวลานานเกือบยี่สิบปีถัดมา นายพล
เธน ฉ่วย ขึ้นเป็นหัวหน้าคณะรัฐบาลทหารในปี 1992 และ SLORC ก็เปลี่ยนชื่อในเวลาต่อมา
ตั้งแต่ปี 1997 เข้าสู่สภาสันติภาพและการพัฒนาแห่งรัฐ ดอว์ ออง ซาน ซู จี,
ผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพในปี 1991 ยังคงถูกกักบริเวณในบ้านเป็นเวลานาน
ในช่วงเวลานี้ และท่าทีทางการเมืองของกองทัพดูเหมือนจะมั่นคงแล้ว ในขณะนี้
นั่นคือความหวังในปี 1988 ไม่ใช่แค่สำหรับผู้ประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยในย่างกุ้งเท่านั้น
แต่ยังรวมถึงกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ เช่น ชาวกะเหรี่ยงและชาวมอญด้วย
การปกครองโดยทหารถูกปราบปราม และอำนาจการปกครองโดยทหารก็ถูกรวมศูนย์ในช่วงไม่กี่ปีต่อมาผ่านทาง…
การกดขี่ข่มเหงผู้มีบทบาทในระบอบประชาธิปไตย การโจมตีทางทหารต่อกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ
และการปิดกั้นพื้นที่ที่มีความหมายสำหรับการปฏิรูปทางการเมือง
การล่มสลายของมาเนอร์พลอว์: การโจมตีมากขึ้น ผู้ลี้ภัยมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ปี 1995 เป็นต้นมา ได้เกิดพัฒนาการสำคัญเกี่ยวกับความขัดแย้งทางอาวุธ
ส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงและถาวรต่อชุมชนผู้พลัดถิ่นและผู้ลี้ภัย
ทหารระดับล่างกลุ่มหนึ่งจาก KNU ไม่พอใจกับสิ่งที่รับรู้ได้
การครอบงำของคริสเตียนในผู้นำ KNU ทำให้เกิดการแยกตัวออกไปเพื่อก่อตั้งพรรคประชาธิปไตย
กองทัพพุทธกะเหรี่ยง (DKBA) การโจมตีของ SLORC ต่อกองบัญชาการ KNU
ที่ Manerplaw โดยได้รับการช่วยเหลือจากกลุ่มแตกแยกของ DKBA กลุ่มนี้ซึ่งรู้จักพื้นที่เป็นอย่างดี
ผลที่ตามมาคือ KNU สูญเสียสิ่งที่มีความสำคัญทางการเมืองและเชิงสัญลักษณ์นี้ไป
สถานที่แห่งนี้สร้างขึ้นในช่วงต้นปี 1995 มันมีความสำคัญไม่เพียงแต่สำหรับ KNU ในฐานะสถานที่สำคัญที่เป็นสัญลักษณ์ขององค์กรเท่านั้น
ไม่ใช่สำนักงานใหญ่ แต่สำหรับกลุ่มสนับสนุนประชาธิปไตยและองค์กรอื่นๆ ต่างๆ
กองกำลัง SLORC ก็ตั้งฐานอยู่ที่นั่นเช่นกัน หลังจากการล่มสลาย กองกำลัง SLORC ยังคงปฏิบัติภารกิจทางทหารต่อไป
ปฏิบัติการทางเหนือและใต้ของมาเนอร์พลอว์ เข้าควบคุมพื้นที่
แม่น้ำโมอีและแม่น้ำสาละวิน ส่งผลให้เกิดคลื่นผู้ลี้ภัยที่แสวงหาความปลอดภัย
ข้ามพรมแดนมาทางประเทศไทย และ TBC รายงานว่ามีประชากรมากที่สุด
เพิ่มขึ้นในช่วงระยะเวลาหกเดือน จาก 77,000 เป็น 91,000
การโจมตีเมืองมาเนอร์พลอว์ในปี 1995 เป็นชัยชนะทางทหารครั้งใหญ่ของฝ่ายสัมพันธมิตร
SLORC จึงควบคุมพื้นที่ชายแดนตั้งแต่แม่สอดขึ้นไปจนถึง
แม่สะเรียง พวกเขาไม่ได้หยุดอยู่แค่นั้น และปี 1995 ก็เป็นจุดเริ่มต้นของช่วงเวลาใหม่
การล่มสลายของสิ่งที่เคยเป็น ‘เขตกันชน’ บริเวณชายแดน การหยุดยิงที่เกิดขึ้นเพียงช่วงสั้นๆ
ในปี 1995 พรรคก้าวหน้าแห่งชาติกะเหรี่ยงแตก และพรรคใหม่ก็เกิดขึ้น
การโจมตีเชิงรุก รวมถึงการใช้การโจมตีทางอากาศ เพียงพอที่จะทำให้ SLORC สามารถปฏิบัติการได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เข้าควบคุมชายแดนกะเหรี่ยงภายในเดือนเมษายน พ.ศ. 2539 มีการโจมตีเพิ่มเติมต่อ…
บทบาทของ KNU ในช่วงหลายปีหลังจากการล่มสลายของมาเนอร์พลอว์ รวมถึงการยอมจำนน
ของขุนสาในรัฐฉาน หมายความว่าภายในปี 1997 เขตกันชนทางชาติพันธุ์ตามแนวชายแดน
พรมแดนติดกับประเทศไทยถูกยึดครองแล้ว และกลุ่ม SLORC/SPDC ควบคุมพื้นที่ส่วนใหญ่ในบริเวณนี้
พื้นที่.
การรวมค่าย
หนึ่งในผลกระทบที่สำคัญที่สุดของสถานการณ์ฉุกเฉินนี้คือ
จุดเริ่มต้นของแผนการของรัฐบาลไทยในการรวมหน่วยงานต่างๆ เข้าด้วยกัน
รวมค่ายเล็กๆ เข้าเป็นค่ายใหญ่ๆ ไม่กี่ค่าย โดยมีเหตุผลว่าค่ายใหญ่ๆ จะ…
ค่ายทหารนั้นป้องกันได้ง่ายกว่า เนื่องจากมีภัยคุกคามจากการโจมตีจากทางเหนืออย่างแท้จริง
ชายแดน แม้ว่านี่จะเป็นปฏิกิริยาที่เข้าใจได้ แต่ก็ยังมีความกังวลอยู่
สิ่งนี้จะเข้ามาแทนที่การตั้งถิ่นฐานแบบหมู่บ้านที่ส่งเสริมการพึ่งพาตนเอง
ความเพียงพอในหมู่ประชากรผู้ลี้ภัยตั้งแต่เริ่มต้น
ค่ายผู้ลี้ภัยในปี 1984 ค่ายที่มีขนาดใหญ่ขึ้นและมีลักษณะคล้ายเมืองจะส่งผลกระทบต่อการบรรเทาทุกข์
โครงการดังกล่าวทำให้ผู้ลี้ภัยต้องพึ่งพาความช่วยเหลือมากขึ้น TBC สามารถดำเนินการได้
เจรจาหาข้อตกลงร่วมกันเพื่อให้มีการรวมค่ายเข้าด้วยกัน แต่
เรื่องนี้คงไม่ถึงขั้นที่คาดการณ์ไว้แต่แรก อย่างไรก็ตาม การโจมตีต่อ…
ค่ายผู้ลี้ภัยยังคงมีอยู่จนถึงปี 1998 เนื่องจากกองกำลัง DKBA เข้าไปในค่ายเหล่านั้น
ฆ่าและปล้นผู้ลี้ภัย และข่มขู่พวกเขาด้วยความรุนแรงเพิ่มเติม
เฉพาะในช่วงหกเดือนแรกของปี 1996 กองทัพไทยรายงานว่ามีทหารติดอาวุธ 44 นาย
การบุกรุก ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 14 ราย ในปี 1997 มีการเพิ่มขึ้นอย่างมากอีกครั้ง
ในกลุ่มผู้ลี้ภัย ส่งผลให้จำนวนประชากรในค่ายผู้ลี้ภัยเพิ่มขึ้นเป็น 116,000 คน เนื่องจาก
กลุ่ม SLORC ได้เปิดฉากโจมตีอีกครั้ง โดยกลุ่ม DKBA ได้เข้าโจมตีค่ายผู้ลี้ภัย 3 แห่ง
ทำลายค่ายวังก้าและดอนปาเกียงก่อนที่จะถูกขับไล่กลับไป
ค่ายแม่ลา เหตุการณ์นี้ทำให้ผู้ลี้ภัย 7,000 คนไร้ที่อยู่อาศัย และเป็นตัวกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ขึ้น
ยุทธศาสตร์ที่เน้นด้านความปลอดภัยของทางการไทยต่อค่ายผู้ลี้ภัย
ต่อมาได้มีการล้อมรั้วค่ายและควบคุมการเคลื่อนไหวอย่างเข้มงวดมากขึ้น
และมีการกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต
กองกำลังรักษาความปลอดภัยของไทยได้ตั้งค่ายพักแรมขึ้น
กระบวนการรวมค่ายซึ่งถูกกระตุ้นโดยการโจมตีที่เริ่มต้นขึ้นเหล่านี้
ในปี 1995 สถานการณ์ยังคงดำเนินไปอย่างรวดเร็ว โดยมีการปิดค่ายผู้ลี้ภัยไป 7 แห่งใน 6 เดือนแรก
ปี 1998 บางครั้งการรวมค่ายเหล่านี้ก็ดำเนินการอย่างไม่เป็นระบบ
โดยปราศจากการวางแผนที่เหมาะสม และบางครั้งก็ใช้กำลังบังคับ ภายในปี 1998 องค์กรพัฒนาเอกชนที่
ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ TBC ทำให้สามารถเจรจารายละเอียดกับหน่วยงานท้องถิ่นได้
ประสานงานกับกองทัพไทยในการจัดหาการขนส่งสำหรับผู้ลี้ภัย 9,000 คน และ
การจัดซื้อวัสดุก่อสร้างสำหรับที่อยู่อาศัยและอาคารสาธารณะที่
จัดตั้งสถานที่ใหม่สำหรับผู้ลี้ภัยทั้งหมด 15,000 คน ภายในสิ้นปี 1998 TBC ได้…
ให้ความช่วยเหลือใน 17 แห่ง โดย 4 แห่งอยู่บริเวณชายแดน
เมื่อเทียบกับ 30 ในช่วงต้นปี 1995 การควบรวมกิจการไม่ได้เกิดขึ้น
ได้รับการต้อนรับอย่างอบอุ่น 100% และมีการประท้วงต่อต้านการย้ายออกจากค่ายแม่เยตา
การย้ายไปยังค่ายแม่รามาหลวงแห่งใหม่เกิดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 โดยมีค่ายแม่รามาหลวงเป็นศูนย์กลาง
ชาวบ้านปฏิเสธที่จะย้ายออกเนื่องจากกังวลเรื่องความปลอดภัยในค่ายพักแห่งใหม่
การยับยั้งชั่งใจ ความอดทน และการเจรจาระหว่างผู้นำผู้ลี้ภัย
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการผู้ลี้ภัย กองทัพไทย และหน่วยงานอื่นๆ ของไทย
หมายความว่าสถานการณ์คลี่คลายลงอย่างสันติ
มาตรการจำกัดด้านความมั่นคงใหม่ ซึ่งรวมถึงการไม่อนุญาตให้ผู้ลี้ภัยเดินทางเข้าประเทศ
การออกไปหางาน ทำมาหากิน หรือตัดไม้ไผ่หรือไม้ซุง ส่งผลให้เกิดโรค TBC
ต้องจัดหาวัสดุก่อสร้างทั้งหมดสำหรับค่ายบางแห่ง ขยายเวลาออกไป
การจำหน่ายถั่วเหลืองและน้ำมันถั่วเหลืองเป็นอาหารเสริม
เพื่อรักษาสารอาหารพื้นฐานที่จำเป็น และจัดหาฟืนสำหรับหุงต้ม
เชื้อเพลิงขาดแคลนในหลายพื้นที่ ส่งผลให้ผู้ลี้ภัยต้องพึ่งพาความช่วยเหลือมากขึ้น
นอกเหนือจากการพึ่งพาความช่วยเหลือที่เพิ่มมากขึ้นแล้ว สภาพความเป็นอยู่ภายในค่ายผู้ลี้ภัยที่เข้มงวดมากขึ้นก็เป็นอีกหนึ่งปัจจัยสำคัญ
คุณภาพชีวิตของผู้ลี้ภัยลดลง ขัดขวางผู้ที่ต้องการเข้ามาใหม่ และ
ส่งผลให้บางคนออกเดินทางไปลองเสี่ยงโชคในฐานะส่วนหนึ่งของการอพยพครั้งใหญ่
แรงงานที่อาศัยอยู่ในประเทศไทย หลายคนไม่มีเอกสารรับรอง และมีภูมิหลังที่แตกต่างกัน
ประสบการณ์ที่คล้ายคลึงกันในบ้านเกิดและลักษณะเฉพาะของผู้ลี้ภัยเหล่านั้น
อาศัยอยู่ในค่ายผู้ลี้ภัย
นอกจากนี้ TBC ยังให้การสนับสนุนสถานที่พักพิงผู้พลัดถิ่นอื่นๆ ข้ามพรมแดน โดยส่วนใหญ่
ผ่านทางอาหาร เช่น ข้าว รวมถึงค่ายของชาวกะเหรี่ยงตามริมแม่น้ำโมเอ และ
ให้แก่ผู้พลัดถิ่นประมาณ 6,000 คนในค่ายผู้ลี้ภัยในรัฐฉาน โดยทำงานร่วมกับ
นอกจากนี้ ยังได้ให้การสนับสนุนเพิ่มเติมแก่คณะกรรมการผู้ลี้ภัยชาวชานด้วย
พื้นที่พักพิงผู้พลัดถิ่นในจังหวัดวังเฮียง ทางภาคเหนือของประเทศไทย ซึ่งมี
ที่นี่เคยเป็นที่พักพิงของผู้ลี้ภัยหลายร้อยคน แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้รับการยอมรับก็ตาม
ตามที่รัฐบาลไทยกำหนดไว้
การพลัดถิ่นภายในประเทศและการย้ายถิ่นฐาน
เมื่อกองกำลัง SLORC (ต่อมาคือ SPDC) เข้าควบคุมพื้นที่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของพม่าได้สำเร็จ
สาเหตุของการพลัดถิ่นเริ่มเปลี่ยนแปลงไป ในขณะที่ความขัดแย้งทางอาวุธโดยตรง
ชาวบ้านยังคงถูกขับไล่ออกจากที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่อง โดยกองกำลัง SLORC ได้จัดตั้งพื้นที่ถาวรขึ้น
การปรากฏตัวในหลายพื้นที่ของภาคตะวันออกเฉียงใต้ การละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับ
การบังคับใช้แรงงาน การบังคับย้ายถิ่นฐาน การรีดไถ การเผาทำลายหมู่บ้าน
การทำลายคลังอาหารและพืชผล การขโมยปศุสัตว์และทรัพย์สิน และอื่นๆ
การประหารชีวิตโดยกระบวนการยุติธรรม และการข่มขืน ล้วนเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเป็นประจำทุกวัน ส่งผลกระทบต่อผู้คนหลายร้อยคน
ของประชาชนหลายพันคน การบังคับย้ายหมู่บ้านทั้งหมู่บ้านไปยังพื้นที่ต่างๆ
อยู่ภายใต้การควบคุมของกองทัพโดยตรงมากขึ้น ซึ่งเริ่มต้นในปี 1996 และก่อให้เกิดผลกระทบอย่างใหญ่หลวง
การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่และเป็นหนึ่งในปัจจัยหลักที่ทำให้เกิดการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
การเคลื่อนที่ภายใน ชาวบ้านในพื้นที่ที่ถูกย้ายไปตั้งถิ่นฐานใหม่รายงานว่าขาดการเข้าถึง
ในด้านอาหาร น้ำดื่มที่ปลอดภัย บริการต่างๆ ที่ดินเพื่อการเกษตร และความต้องการที่เผชิญอยู่
เพื่อการบังคับใช้แรงงานและการละเมิดอื่นๆ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นทั่วภาคตะวันออกเฉียงใต้
จากเทนาสเซริม ผ่านมอญ กะเหรี่ยง และขึ้นไปถึงรัฐกะเหรี่ยงและฉาน
นับตั้งแต่ปี 2002 เป็นต้นมา TBC ได้ร่วมมือกับองค์กรชุมชนชาติพันธุ์ต่างๆ
ได้ทำการบันทึก วิจัย และวิเคราะห์แนวโน้มเหล่านี้มาโดยตลอด และจัดทำรายงานประจำปี
รายงานเกี่ยวกับการพลัดถิ่นภายในประเทศ จากการวิจัยของ TBC และพันธมิตร
ภายในปี 2006 หมู่บ้านของชนเผ่าต่างๆ อย่างน้อย 3,000 แห่งถูกทำลายไปนับตั้งแต่ปี 1996
ส่งผลกระทบต่อผู้คนกว่าหนึ่งล้านคน คาดว่ามีผู้คนมากกว่า 300,000 คนอพยพหนีไปที่อื่น
ประเทศไทยในฐานะผู้ลี้ภัย (ส่วนใหญ่เป็นชาวชานและไม่ได้รับการยอมรับ)
ผู้ลี้ภัยโดยรัฐบาลไทย) TBC ประเมินในปี 2549 ว่ามีจำนวน
ยังมีผู้พลัดถิ่นภายในประเทศประมาณ 500,000 คนในพื้นที่ชายแดนของพม่า ซึ่งรวมถึงอย่างน้อย…
95,000 นายอยู่ในพื้นที่ยิงเสรี 287,000 นายอยู่ในพื้นที่หยุดยิง (รวมถึง 11,000 นายใน…)
ประชากรจำนวน 118,000 คนอยู่ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ และ 118,000 คนอยู่ในพื้นที่ย้ายถิ่นฐาน (ข้อมูลประชากรปี 2549)
ขณะเดียวกัน จำนวนผู้ลี้ภัยในค่ายต่างๆ ในประเทศไทยได้เพิ่มขึ้นเป็น 154,000 คนแล้ว หลายคน
ผู้ที่เข้ามาใหม่ในค่ายเหล่านี้ก่อนหน้านี้เป็นผู้พลัดถิ่นภายในประเทศ
พม่า.
วิวัฒนาการของโครงการ TBC
เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของจำนวนประชากรผู้ลี้ภัยและการเปลี่ยนแปลงของวิธีการต่างๆ
มีการตั้งค่ายขึ้น และ TBC ก็เริ่มพัฒนาขึ้นเช่นกัน ในปี 1996 ในช่วงเวลาที่
TBC ได้เปลี่ยนจากรูปแบบที่ไม่เป็นทางการไปสู่รูปแบบที่เป็นระบบมากขึ้น
ในตอนแรกมีพนักงานเพียงเจ็ดคน แต่ในปี 2000 จำนวนพนักงานเพิ่มขึ้นเป็น 19 คน
และในปี 2549 มีจำนวน 50 คน จึงจำเป็นต้องมีเจ้าหน้าที่ภาคสนามเพิ่มขึ้นเพื่อประสานงาน
โดยความร่วมมือกับทางการไทย เนื่องจากข้อจำกัดใหม่ที่กำหนดไว้สำหรับค่ายพักพิงเหล่านั้น
นอกจากนี้ เมื่อผู้ลี้ภัยต้องพึ่งพาความช่วยเหลือมากขึ้น ก็ยิ่งทำให้สถานการณ์แย่ลงไปอีก
มีความจำเป็นต้องส่งสิ่งของช่วยเหลือไปยังผู้ลี้ภัย ที่จริงแล้ว ณ เวลานั้น
โดยเริ่มตั้งแต่ปี 1984 จุดประสงค์ดั้งเดิมขององค์กรที่ในขณะนั้นเรียกว่า CCA คือการ
ครอบคลุมความต้องการสารอาหารหลักส่วนใหญ่ แต่ไม่ใช่ทั้งหมด โดยมีความรับผิดชอบในการ…
เชื่อมช่องว่างที่ผู้ลี้ภัยสร้างขึ้นเอง เพื่อให้มั่นใจได้ถึงระดับหนึ่ง
การพึ่งพาตนเอง อย่างไรก็ตาม เมื่อค่ายต่างๆ ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดมากขึ้นโดย
ทางการไทย รวมถึงการที่ไม่สามารถออกจากค่ายเพื่อหางานทำได้
ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 TBC สามารถจัดหาอาหารได้ครบ 100% ของความต้องการทั้งหมด และ
ความต้องการอาหารที่เพิ่มขึ้นหมายถึงค่าใช้จ่ายด้านการบริหารและบุคลากรที่มากขึ้น เพิ่มแล้ว
สาเหตุมาจากผู้บริจาคเริ่มเรียกร้องมาตรฐานที่ “เป็นมืออาชีพ” มากขึ้น
ความโปร่งใสและความรับผิดชอบ ซึ่งรวมถึงการตอบสนองต่อข้อกำหนดต่างๆ
สำหรับตัวชี้วัดเพื่อวัดประสิทธิภาพของโครงการ จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานสากล
การประมูลแข่งขันและการตรวจสอบคุณภาพโดยอิสระและ
การแจกจ่ายสิ่งของ แน่นอนว่ามาตรฐานที่ผู้บริจาคกำหนดนั้นมีจุดประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ความรับผิดชอบ และประสิทธิผลของโครงการ แต่…
ความท้าทายคือการรองรับสิ่งเหล่านี้โดยไม่กระทบต่อเอกลักษณ์เฉพาะตัว
ความสัมพันธ์ระหว่างโครงการกับชุมชนผู้ลี้ภัย
ผู้ที่มีส่วนร่วมอย่างแท้จริงในการดำเนินชีวิตของตนเองและแบ่งปัน
ความรับผิดชอบต่อโครงการ ตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมอย่างหนึ่งคือ
ECHO ซึ่งเป็นหน่วยงานด้านความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมของสหภาพยุโรป และเคยเป็นผู้บริจาครายใหญ่ของ
TBC กำหนดให้มีการทดสอบควบคุมคุณภาพเฉพาะสำหรับการให้ความช่วยเหลือ ในเรื่องนี้
ในอดีต TBC อาศัยคณะกรรมการผู้ลี้ภัยในการตรวจสอบน้ำหนักและคุณภาพ
ในส่วนของข้อกำหนด ซึ่งคุ้นเคยกับข้อกำหนดเหล่านั้นมานานหลายปีแล้ว
สิ่งที่น่ากังวลคือการนำบริษัทตรวจสอบมืออาชีพจากภายนอกเข้ามาเกี่ยวข้อง
นั่นจะเป็นสัญญาณแสดงถึงความไม่ไว้วางใจต่อชุมชนผู้ลี้ภัย ประเภทนี้
ปัญหาดังกล่าวเป็นเรื่องที่ TBC ต้องพยายามรักษาสมดุลมาอย่างยาวนาน นั่นคือการรักษาไว้ซึ่งการรักษามาตรฐานต่างๆ
การสร้างความร่วมมือกับผู้ลี้ภัยไปพร้อมๆ กับการตอบสนองความต้องการของผู้บริจาค
ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา TBC ได้ทุ่มเทอย่างหนักเพื่อให้มั่นใจว่า
ยังคงยึดมั่นในปรัชญาดั้งเดิมในการรับรองสิทธิในการตัดสินใจของผู้ลี้ภัยและว่าพวกเขา
มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการกิจการของตนเองโดยการมีส่วนร่วมของคณะกรรมการผู้ลี้ภัย
ในการพัฒนาขั้นตอนใหม่เหล่านี้ อย่างไรก็ตาม ยังคงเป็นกระบวนการที่ดำเนินต่อไป
ท้าทาย.
นอกเหนือจากความต้องการด้านอาหารที่เพิ่มขึ้นแล้ว TBC ยังเริ่มขยายโครงการในด้านต่างๆ อีกด้วย
มีหลากหลายวิธี เช่น การสำรวจด้านโภชนาการ การจัดส่งเสื้อผ้า โครงการด้านการเกษตร เป็นต้น
การศึกษา สุขอนามัย โครงการสร้างรายได้ การส่งเสริมบทบาทสตรี
การคุ้มครองและการปกครองที่ดีเป็นเพียงส่วนหนึ่งเท่านั้น นอกเหนือจากกิจกรรมเหล่านี้แล้ว
ความต้องการด้านระบบราชการและการบริหารเพิ่มขึ้นอย่างมหาศาล และการประมูลก็เช่นกัน
การติดตาม การจัดซื้อ การควบคุมทางการเงิน และการตรวจสอบบัญชี ล้วนกลายมาเป็นสิ่งสำคัญ
องค์ประกอบสำคัญของงานของ TBC การประเมินจากภายนอกกลายเป็นเรื่องปกติ
การเกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องความต้องการเฉพาะ เช่น การจัดหาโภชนาการที่เพียงพอ
ในตะกร้าอาหารสำหรับผู้ลี้ภัยหรือสำหรับการดำเนินงานโครงการโดยรวม
นอกจากนี้ TBC ยังให้การสนับสนุนความต้องการต่างๆ ของชุมชนตามแนวชายแดนอีกด้วย
รวมถึงบ้านพักพิงในสังขละบุรี การสนับสนุนชุมชนไทย เพื่อ
ตัวอย่างเช่น ในช่วงเหตุการณ์น้ำท่วม หรือในช่วงวิกฤตการณ์ทางการเงินปี 1997
โชคดีที่ผู้บริจาคยังคงให้การสนับสนุนโครงการอย่างต่อเนื่อง และยังมีผู้บริจาครายใหม่ ๆ เพิ่มเข้ามาอีกด้วย
มีการค้นพบแหล่งทุนต่างๆ และในช่วงต้นทศวรรษ 2000 เงินทุนส่วนใหญ่มาจากรัฐบาล
ซึ่งแตกต่างจากกองทุนที่ตั้งขึ้นโดยอิงหลักความเชื่อทางศาสนาซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของโครงการในปี 1984
เว็บไซต์ดังกล่าวเปิดใช้งานออนไลน์ในปี 2549 ขณะเดียวกันก็มีศูนย์ข้อมูลอ้างอิงที่ประกอบด้วย…
มีการรวบรวมภาพถ่ายและเอกสารจำนวนมากไว้ในที่เดียว
สำนักงานใหญ่ของ TBC ตั้งอยู่ในกรุงเทพฯ ในปี 2547 TBC ได้จดทะเบียนเป็นองค์กรการกุศล
ในสหราชอาณาจักร องค์กรนี้ดำเนินงานภายใต้ชื่อ Thailand Burma Border Consortium
การปกครองค่าย
ประวัติศาสตร์อันยาวนานของค่ายเหล่านี้เป็นประวัติศาสตร์ที่โด caractérisé ด้วยความร่วมมือและความเป็นหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกัน
และความเคารพซึ่งกันและกัน ความสัมพันธ์ระหว่างผู้ลี้ภัย ระหว่างคณะกรรมการในค่ายผู้ลี้ภัย
และคณะกรรมการผู้ลี้ภัย ตลอดจนระหว่างหน่วยงานช่วยเหลือต่างๆ รวมถึง TBC และ
ชุมชนผู้ลี้ภัยมีความเข้มแข็งและมั่นคงมากขึ้น
พวกเราได้เผชิญกับความท้าทายต่างๆ ร่วมกัน ที่จริงแล้ว ทั้งช่วงเวลาที่ดีและไม่ดีของการเข้าค่าย
ชีวิต รวมถึงการโจมตีข้ามพรมแดนที่กล่าวถึงข้างต้นโดย DKBA และ
ทหาร SLORC เผชิญกับการลดปริมาณอาหารเนื่องจากเงินทุนสนับสนุนจากผู้บริจาคลดลง และความท้าทายต่างๆ
การตั้งถิ่นฐานใหม่ การสร้างความสามัคคีทางสังคม ความหวังที่ริบหรี่ลงในเรื่องการตั้งถิ่นฐานถาวร
การหาทางออกทางการเมืองสำหรับความขัดแย้ง และการปรับตัวให้เข้ากับโลกยุคดิจิทัลสมัยใหม่
ได้รับการจัดการแล้วเนื่องจากความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นระหว่าง
ชุมชนผู้ลี้ภัยและ TBC ก่อตัวขึ้นมานานหลายทศวรรษ มีความรู้สึกที่แท้จริงของ
ชุมชนในค่ายผู้ลี้ภัย โดยมีผู้นำที่เป็นประชาธิปไตยและมีความรับผิดชอบ
รูปแบบของคณะกรรมการผู้ลี้ภัยและคณะกรรมการค่ายผู้ลี้ภัย ส่วนนี้จะเน้นถึงประเด็นดังกล่าว
บางวิธีที่สิ่งนี้เกิดขึ้น เผยให้เห็นถึงศักยภาพที่น่าทึ่ง
และการจัดระเบียบชุมชนผู้ลี้ภัยเอง และวิธีที่ TBC ได้ดำเนินการ
ได้ทำงานเพื่อสนับสนุนพวกเขา
คณะกรรมการผู้ลี้ภัยชาวกะเหรี่ยง ชาวกะเหรี่ยงนี และชาวมอญ เป็นองค์กรหลัก
หน่วยงานประสานงานสำหรับผู้ลี้ภัย ทำหน้าที่ประสานงานกับองค์กรพัฒนาเอกชนที่ให้ความช่วยเหลือ
สำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) และทางการไทย สมาชิก 15 ประเทศจากกลุ่มที่ใหญ่ที่สุด –
KRC – ได้รับการคัดเลือกเบื้องต้นโดยพิจารณาจากคณะกรรมการที่ปรึกษาของผู้อาวุโสในชุมชน
คำแนะนำ (จากสมาชิก 8 คน) ซึ่งให้คำแนะนำแก่ผู้ลี้ภัยด้วย
คณะกรรมการ และตัวแทนเจ็ดคนจากคณะกรรมการค่ายแต่ละคน
ค่ายนี้มีคณะกรรมการค่ายของตนเอง ซึ่งมีส่วนร่วมในการดำเนินงานประจำวัน
การดำเนินงานด้านการบริหารและการจัดการค่าย ซึ่งประกอบด้วย
คณะกรรมการบริหารและคณะอนุกรรมการต่างๆ ที่ทำหน้าที่เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ
เช่น เสบียง สุขภาพ การศึกษา กิจการค่าย ความยุติธรรม และความปลอดภัย
เมื่อมีการกระจายอำนาจออกไปอีก ก็จะมีคณะกรรมการระดับส่วนหรือระดับโซนที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน
มีการจัดโครงสร้างให้กับคณะกรรมการค่าย นอกจากนี้ยังมีกลุ่มละสิบครัวเรือน
ตัวแทนเหล่านี้สะท้อนโครงสร้างภายในประเทศเมียนมาร์
นอกจากนี้ เช่นเดียวกับด้านอื่นๆ ของชีวิตในค่าย คณะกรรมการต่างๆ ก็มีการเปลี่ยนแปลงไปตามยุคสมัย
และปรับตัวให้เข้ากับบริบทที่เปลี่ยนแปลงไป และกระบวนการคัดเลือกก็มีความเป็นประชาธิปไตยมากขึ้น
ตลอดหลายปีที่ผ่านมา สมาชิกทุกคนได้รับการคัดเลือกหลังจากผ่านกระบวนการที่ซับซ้อนมากขึ้น
กระบวนการประชาธิปไตย ในปี 1998 คณะกรรมการผู้ลี้ภัยกะเหรี่ยงได้แก้ไข
ร่างรัฐธรรมนูญและจัดการเลือกตั้งเพื่อให้คณะกรรมการมีความเป็นตัวแทนมากขึ้น
และ TBC ได้ให้ความช่วยเหลือในด้านการพัฒนาศักยภาพ TBC ยังคงดำเนินการอย่างต่อเนื่อง
สนับสนุนประชาธิปไตยระดับรากหญ้าเช่นนี้ และในปี 2013 TBC ได้ร่วมงานกับชาวกะเหรี่ยง
คณะกรรมการผู้ลี้ภัยและคณะกรรมการผู้ลี้ภัยชาวกะเหรี่ยง (KnRC) จะร่วมกันเขียน
ชุดแนวทางใหม่สำหรับการเลือกตั้ง ซึ่งช่วยให้มั่นใจได้ว่าการเป็นตัวแทนจะมีความเข้มแข็งมากขึ้น
การให้สิทธิตัวแทนแก่สตรี การกำหนดขั้นตอนการลงคะแนนลับ และ
เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของผู้ลี้ภัยที่ไม่ได้ลงทะเบียน TBC ช่วยในการบริหารจัดการ
การเลือกตั้ง ได้จัดเตรียมวัสดุและสิ่งสนับสนุนสำหรับการส่งเสริมการเลือกตั้ง และ
เจ้าหน้าที่ TBC ทำหน้าที่เป็นผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งในกระบวนการลงคะแนนทั้งหมด
ในปี 2556 มีคณะกรรมการ KRC แต่งตั้งใหม่ 15 คน โดยเป็นผู้หญิง 7 คน (เพิ่มขึ้น)
(ตั้งแต่ 20 ถึง 46 เปอร์เซ็นต์) ในขณะที่ KnRC ได้รวมบทบัญญัติที่ระบุว่าขั้นต่ำ
ผู้สมัครอย่างน้อย 30% ต้องเป็นผู้หญิง
คำอธิบายสั้นๆ นี้ไม่ได้ครอบคลุมถึงความซับซ้อนและขอบเขตของการบริหารจัดการ
และการปกครองในค่าย แต่ก็ทำให้เห็นภาพระดับความเข้มงวดที่สูงมากได้
โครงสร้างและองค์กรที่ผู้ลี้ภัยได้ก่อตั้งขึ้นเอง
รูปแบบการบริหารจัดการค่ายพักแรมโดยชุมชนนี้ได้ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ TBC
แนวทางในการรับรองสิทธิของผู้ลี้ภัยในการกำหนดอนาคตของตนเองและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ แม้จะมีอุปสรรคต่างๆ ก็ตาม
การพลัดถิ่น และเป็นเช่นนั้นมาตั้งแต่วันแรก มันเป็นเอกลักษณ์ และช่วยให้ผู้ลี้ภัยสามารถ
เพื่อมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ การออกแบบและการดำเนินงานโครงการ
และมีส่วนสนับสนุนวิสัยทัศน์ระยะยาวในการพึ่งพาตนเอง
การเจริญเติบโตและการปรับตัว
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์เปลี่ยนไป และตลอดช่วงทศวรรษ 1990 การพัฒนาทางการเมือง…
ในพม่า ทรัพยากรที่มีอยู่สำหรับทางการกะเหรี่ยงลดลง ซึ่งใน
การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวหมายความว่าพวกเขากำลังดิ้นรนเพื่อหาเงินมาจ่ายค่าบริหารจัดการ
ดังนั้น TBC จึงอนุญาตให้คณะกรรมการค่ายเก็บกระสอบข้าวที่ใช้แล้วไว้ได้
ตู้คอนเทนเนอร์สำหรับจำหน่าย โดยรายได้จากการขายจะนำไปสนับสนุนคณะกรรมการค่าย
ค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น อุปกรณ์เครื่องเขียน ค่าถ่ายเอกสาร แบตเตอรี่ไฟฉายสำหรับใช้ในเวลากลางคืน
การลาดตระเวนรักษาความปลอดภัย งานศพ วันรำลึก งานเทศกาล ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป
เมือง, ความบันเทิงสำหรับนักท่องเที่ยวและเจ้าหน้าที่ไทย และสวัสดิการสังคมสำหรับ
ครอบครัวและบุคคลที่เปราะบาง ค่าใช้จ่ายเหล่านี้เพิ่มขึ้นตามธรรมชาติเนื่องจาก
จำนวนประชากรในค่ายเพิ่มขึ้น ดังนั้น TBC จึงเริ่มขายกระสอบข้าวคืน
พวกเขาจัดการเองและจัดสรรรายได้ให้กับคณะกรรมการค่ายพักแรม ภายในปี 2000
70% ของเงินสนับสนุนที่ได้รับนั้นถูกมอบให้กับคณะกรรมการค่ายพักแรมสำหรับกิจกรรมต่างๆ ดังกล่าว
ค่าใช้จ่ายด้านการบริหาร อย่างไรก็ตาม ในตัวอย่างของการเติบโตไปด้วยกันนั้น ใหม่
ข้อกำหนดของผู้บริจาคในแง่ของการจัดซื้อจัดจ้างในที่สุดก็ส่งผลให้เกิดสิ่งนี้ขึ้น
การนำถุงใส่ข้าวที่ทำจากโพลีโพรพีลีนมาใช้แทนถุงปอกระเจาแบบดั้งเดิม
กระสอบข้าวใหม่เหล่านี้มีมูลค่าขายต่อเพียงหนึ่งบาทไทยเท่านั้น เมื่อเทียบกับ…
เงิน 20 บาทที่อยู่ในกระสอบปอถูกตัดออกไป ซึ่งเป็นการตัดแหล่งเงินทุนสำคัญแหล่งหนึ่ง
สำหรับคณะกรรมการค่ายผู้ลี้ภัย ทั้ง TBC และคณะกรรมการค่ายต่างก็มี
เพื่อปรับตัว และพวกเขาก็ทำเช่นนั้นด้วยกัน TBC เริ่มรวมค่ายพักแรมไว้ด้วยในปี 2545
ค่าใช้จ่ายด้านการบริหารเป็นรายการงบประมาณโดยอิงจากการดำเนินงานหกเดือน
งบประมาณค่าใช้จ่ายที่จัดทำโดยคณะกรรมการค่าย พร้อมด้วยอาสาสมัคร
ค่าตอบแทนที่จ่ายนั้นเหมาะสมกับองค์กรพัฒนาเอกชนด้านสุขภาพและการศึกษา
จะจ่ายค่าตอบแทนให้กับอาสาสมัครผู้ลี้ภัย เช่นเคย โครงการนี้ได้รับการออกแบบและดำเนินการ
ด้วยความไว้วางใจและความร่วมมือระหว่างผู้ลี้ภัยและ TBC
หนึ่งในความท้าทายที่หน่วยงานผู้ลี้ภัยต้องเผชิญคือจำนวนผู้ลี้ภัยที่เพิ่มขึ้น
ความหลากหลายทางชาติพันธุ์ของประชากรในค่ายผู้ลี้ภัย ผู้ลี้ภัยกลุ่มแรกเกือบทั้งหมดเป็น…
ค่ายกะเหรี่ยง ค่ายมอน และค่ายกะเหรี่ยงนี ถูกจัดตั้งขึ้นหลังปี 1990 แม้ว่า
ค่ายผู้ลี้ภัยชาวมอญถูกย้ายกลับไปยังพม่าในช่วงทศวรรษ 1990 (ผู้ลี้ภัยชาวมอญไม่ได้…)
ยังคงอาศัยอยู่ในค่ายผู้ลี้ภัยในประเทศไทย แต่เป็นกลุ่มคนส่วนน้อย) หลังปี 1988
การชุมประท้วงนำนักเรียนเชื้อสายพม่าจากเมืองต่างๆ เข้าร่วมด้วย
กลุ่มชาติพันธุ์อื่นๆ ยังคงทยอยเข้ามาในช่วงทศวรรษ 1990 และ 2000
โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังปี 2005 องค์ประกอบทางเชื้อชาติของค่ายผู้ลี้ภัยเริ่มมีความหลากหลายมากขึ้น
ชาวกะเหรี่ยงยังคงเป็นชนกลุ่มที่มีประชากรมากที่สุด แต่เมื่อค่ายกักกันลดน้อยลง
เนื่องจากค่ายมีประชากรเชื้อชาติเดียวกัน ทางเจ้าหน้าที่จึงได้ดำเนินมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่า ค่ายมีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์เดียวกัน
การเป็นตัวแทนที่หลากหลายและการมีส่วนร่วม KRC และค่ายแม่ลา
ในปี 2010 คณะกรรมการได้จัดตั้งคณะกรรมการประสานงานด้านชาติพันธุ์ขึ้น
กลุ่มต่างๆ และคณะกรรมการที่ปรึกษาของค่าย ซึ่งประกอบด้วย
ตัวแทนจากหลากหลายศาสนาและเชื้อชาติที่อาศัยอยู่ในค่าย
ทั้งสองหน่วยงานนี้ทำงานร่วมกับคณะกรรมการหลักของค่ายอย่างใกล้ชิดใน
การประสานงาน การวางแผน และการดำเนินกิจกรรม ตัวอย่างเช่น กลุ่มชาติพันธุ์
ตัวแทนชนกลุ่มน้อยถูกรวมอยู่ในคณะกรรมการใหม่ 9 คนของแม่ลา
คณะกรรมการขาเข้า ซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบผู้เดินทางเข้าประเทศรายใหม่
ตัวแทนชาวมุสลิมมีส่วนร่วมในคณะกรรมการต่างๆ ในเมืองแม่ลาและ
อุมเพียมไม เช่น ระเบียบปฏิบัติ หอพัก และการดำรงชีพ
คณะกรรมการต่างๆ ความมุ่งมั่นในการส่งเสริมความเท่าเทียมและความหลากหลายนี้คือ
นับว่าเป็นเรื่องที่น่าทึ่งมาก เมื่อพิจารณาว่านโยบายของไทยในขณะนั้นเป็นเรื่องใหม่
ผู้เดินทางเข้าประเทศไม่ได้ลงทะเบียนกับกระทรวงมหาดไทย และไม่มีการลงทะเบียน
ผู้ลี้ภัยไม่ได้รับอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งที่มีอำนาจหรือทำงานในด้านการศึกษา
และบริการด้านสุขภาพ ขั้นตอนเชิงรุกและสร้างสรรค์เหล่านี้แสดงให้เห็นว่า
ความมุ่งมั่นที่จะทำให้มั่นใจว่าเจ้าหน้าที่ค่ายมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมกัน เพื่อให้
กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ กลายเป็นส่วนหนึ่งของชุมชนในค่ายพักแรม
นอกจากนี้ TBC ยังให้การสนับสนุนโครงการริเริ่มหลายโครงการภายใต้โปรแกรมของตนเพื่อ…
เพื่อให้มั่นใจถึงความหลากหลายทางชาติพันธุ์นี้ ขั้นตอนสำคัญในการบรรลุเป้าหมายนี้คือ
การสรรหาเจ้าหน้าที่ประสานงานชุมชนในปี 2548 (เปลี่ยนชื่อเป็นเจ้าหน้าที่ชุมชน)
(เจ้าหน้าที่ประสานงานในปี 2009) โดยมีหน้าที่เริ่มต้นในการพบปะและทำแผนที่กับผู้คน
องค์กรชุมชนในค่ายผู้ลี้ภัยเพื่อแก้ไขปัญหาด้านชาติพันธุ์ เพศ
และความไม่เท่าเทียมกันอื่นๆ ในการเป็นตัวแทนและการมีส่วนร่วมในชีวิตในค่ายพักแรม
สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดการตอบรับที่ครอบคลุมและดีขึ้นแทบจะในทันที
การเขียนโปรแกรม TBC ซึ่งได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น
อาจดูเหมือนไม่ใช่เรื่องใหญ่ แต่การปรับปรุงเล็กๆ น้อยๆ เช่น
การเลือกใช้มุ้งกันยุงที่ดีกว่า หรือการส่งเกลือให้เดือนละครั้งจะดีกว่า
ถึงแม้จะเปลี่ยนทุกๆ 2-3 เดือนเนื่องจากถุงฉีกขาดบ้าง แต่ก็ยังมีความสำคัญอยู่ดี
แง่มุมต่างๆ ของชีวิตประจำวันในค่ายผู้ลี้ภัย ตัวอย่างเช่น สำหรับชาวมุสลิม
โดยมีการปรับปริมาณอาหารตามข้อเสนอแนะของชุมชน เพื่อให้ชุมชนได้รับอาหารที่เหมาะสม
มีการเสนอทางเลือกที่เป็นฮาลาลในรูปแบบของถั่ว แทนที่จะเป็นอาหารทั่วไป
น้ำปลาบด วิธีการประชาสัมพันธ์ การสื่อสาร และการรับฟังความคิดเห็นอื่นๆ อีกมากมาย
ได้มีการนำมาตรการต่างๆ มาใช้เพื่อให้มั่นใจว่า TBC คำนึงถึงความหลากหลาย
เพื่อตอบสนองความต้องการของค่ายผู้ลี้ภัย และเพื่อช่วยเหลือผู้ที่อาจเปราะบางหรือมีความเสี่ยง
อาจถูกกีดกัน เวทีสาธารณะ การปรึกษาหารือกับชุมชน
ช่องทางการติดต่อสื่อสารและช่องแสดงความคิดเห็นล้วนมีประโยชน์ในหลากหลายสถานการณ์
ประเด็นต่างๆ ความร่วมมือกับกลุ่มเครือข่ายนักศึกษากะเหรี่ยง ซึ่งเป็นผู้ก่อตั้ง
รายการวิทยุสำหรับค่ายผู้ลี้ภัยในช่วงปลายทศวรรษ 1990 ได้ผลดีอย่างมาก
ช่องทางการสื่อสาร เช่น การแจ้งข่าวการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับอาหาร
ตะกร้า ผู้ลี้ภัยต้องการตัดสินใจเกี่ยวกับชีวิตของตนเอง และ
ยิ่ง TBC สามารถเชื่อมต่อ รับฟังความคิดเห็น และดำเนินการได้มากเท่าไหร่ ก็ยิ่งดีเท่านั้น
ยิ่งมีข้อเสนอแนะเหล่านี้ โปรแกรมก็จะยิ่งดำเนินไปได้อย่างราบรื่นมากขึ้นเท่านั้น
โครงการต่างๆ มีประสิทธิภาพเพียงใด และที่สำคัญที่สุดคือ ผู้ลี้ภัย
พวกเขามีบทบาทอย่างแข็งขันในการดำเนินงานของค่ายต่างๆ
ความร่วมมือกับองค์กรชุมชนและองค์กรภาคประชาสังคมที่
มีบุคลากรที่เป็นผู้ลี้ภัยเอง และมีบทบาทสำคัญในการเติมเต็มส่วนที่ขาดหายไป
การทำงานของคณะกรรมการผู้ลี้ภัยและค่ายผู้ลี้ภัย การจัดหาสวัสดิการสังคม การจัดการ
กิจกรรมต่างๆ ที่สนับสนุนการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน หรือมีบทบาทสำคัญ
บทบาทในการปกป้องคุ้มครอง กลุ่มสตรี เช่น องค์กรสตรีชาวกะเหรี่ยง
องค์กรสตรีชาวกะเหรี่ยง หรือ สมาคมสตรีมุสลิม
มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมและปกป้องสิทธิสตรีและ
การทำให้แน่ใจว่ามุมมองด้านเพศสภาพได้รับการพิจารณาในการบริหารจัดการค่ายทั้งสองด้าน
การดำเนินงานและการเขียนโปรแกรมของ TBC TBC ยินดีให้การสนับสนุนกลุ่มดังกล่าว
เป็นเวลาหลายปีในแง่ของการสนับสนุนหลักในด้านวัสดุพื้นฐานและการบริหารจัดการ
ต้นทุน และการบริหารโครงการ
การตั้งถิ่นฐานใหม่
ในปี 2548 รัฐบาลไทยได้อนุญาตให้มีการย้ายถิ่นฐาน-
การส่งต่อผู้ลี้ภัยจากค่ายไปยังประเทศที่สาม ในขณะที่ผู้ลี้ภัยบางส่วน
บุคคลที่ถูกจัดอยู่ในกลุ่ม ‘บุคคลที่น่าเป็นห่วง’ นั้นได้รับการยอมรับจากสหรัฐอเมริกาแล้ว
ในปี 2547 โครงการการตั้งถิ่นฐานใหม่ถือเป็นการพัฒนาที่สำคัญใน
ประวัติความเป็นมาของค่ายต่างๆ เฉพาะผู้ที่ลงทะเบียนในปี 2004/5 เท่านั้น
กระบวนการดังกล่าวได้รับอนุญาตให้ตั้งถิ่นฐานใหม่ได้ ในตอนแรกสหรัฐฯ ระบุว่าจะยอมรับ
ผู้ลี้ภัย 9,000 คน ซึ่งในตอนแรกคิดว่าจะรับประชากรทั้งหมดของประเทศ
ของค่ายถ้ำหิน และหากผู้อยู่อาศัยไม่รับข้อเสนอทั้งหมด ส่วนที่เหลือก็จะ…
จะมีการเสนอสิ่งนี้ให้กับผู้ลี้ภัยในค่ายอื่นๆ โดยเฉพาะประเทศอื่นๆ
ออสเตรเลีย, แคนาดา, เดนมาร์ก, ฟินแลนด์, เนเธอร์แลนด์, นิวซีแลนด์
นอร์เวย์ สวีเดน และสหราชอาณาจักร ได้แสดงความเต็มใจที่จะยอมรับเพิ่มเติม
รวมกันประมาณ 3000-4000 คน ผู้ลี้ภัยจะลงทะเบียนแสดงความสนใจกับ
UNHCR จะส่งต่อข้อมูลดังกล่าวไปยังคณะผู้แทนต่างประเทศ
ของประเทศผู้รับเพื่อดำเนินการพิจารณาคำขอเหล่านั้น เมื่อสิ้นสุด
ในปีแรก คือปี 2005 UNHCR รายงานว่าได้รับใบสมัครจาก…
4,651 ครอบครัว คิดเป็นจำนวน 24,054 คน หรือประมาณ 24% ของประชากรทั้งหมด
ประชากรที่ลงทะเบียน 101,912 คน
โครงการการตั้งถิ่นฐานใหม่ขยายตัวอย่างรวดเร็ว และสหรัฐอเมริกาเริ่มรับผู้อพยพ
ผู้ลี้ภัยจากทุกค่าย การเดินทางไปยังสหรัฐอเมริกาในช่วงแรกประสบปัญหา
ในช่วงแรก และเรื่องนี้เกี่ยวข้องกับกฎหมายของสหรัฐฯ ที่ห้ามบุคคลใดๆ เข้าประเทศ
ผู้ที่ให้ “การสนับสนุนด้านวัตถุ” แก่กลุ่มต่อต้านติดอาวุธ และเรื่องนี้
ถูกนำมาใช้กับทุกคนที่สนับสนุนสหภาพแห่งชาติกะเหรี่ยง อย่างไร?
อย่างไรก็ตาม ในที่สุดก็มีการอนุมัติ ‘การยกเว้น’ และกระบวนการต่างๆ ก็เริ่มต้นขึ้นอย่างจริงจัง
ตั้งแต่ปี 2007 สหรัฐอเมริกาเริ่มรับผู้ลี้ภัยจากค่ายต่างๆ มากขึ้น และด้วย
ไม่มีตัวเลขเพดาน
เมื่อโครงการเริ่มขึ้น มีผู้ลี้ภัย 4,789 คนเดินทางออกจากประเทศไทยเพื่อไปตั้งถิ่นฐานใหม่
จำนวนผู้ติดเชื้อในปี 2549 อยู่ที่ 14,636 ราย ในปี 2550 และ 17,172 ราย ในปี 2551 ตัวเลขเหล่านี้ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นจนถึงปี 2552 หลังจากนั้นก็เริ่มลดลง เหตุผลก็คือ…
เนื่องจากมีเพียงผู้ที่ลงทะเบียนไว้เท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับการตั้งถิ่นฐานใหม่
จำนวนผู้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการสมัครลดลงเรื่อยๆ ส่วนใหญ่เป็นคนกลุ่มนี้
เที่ยวบินขาออกประมาณสามในสี่เดินทางไปยังสหรัฐอเมริกา
ข้อมูลต่อไปนี้แสดงจำนวนผู้ถูกย้ายถิ่นฐานในปี 2011
ปี 2011–2018 ช่วงเวลาแห่งความหวัง? พม่าโฉมใหม่?
นับตั้งแต่ช่วงหลายปีที่ถูกขนานนามว่าเป็น “ช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตย”
ในช่วงทศวรรษระหว่างปี 2011 ถึง 2021 แทบไม่มีใครคาดหวังว่าสถานการณ์ที่เป็นอยู่จะคงเดิม
ของการเสริมสร้างอำนาจของกองทัพพม่า14 แห่งความขัดแย้งทางอาวุธที่ดำเนินอยู่
และการปราบปรามสิทธิมนุษยชนจะไม่เปลี่ยนแปลงไปในทางที่มีความหมายใดๆ เลย
พัฒนาการทางการเมืองที่เกิดขึ้นก่อนปี 2011 ได้แก่ การประกาศใช้กฎหมายฉบับหนึ่ง
รัฐธรรมนูญปี 2008 ที่ดูเหมือนจะอนุญาตให้มีการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย แต่กระนั้น…
การลงคะแนนเสียงของประชาชนที่อนุมัติโครงสร้างการปกครองใหม่นี้เป็นเรื่องที่ไม่น่าเชื่อ
ได้รับการสนับสนุนจากประชาชนกว่า 90% ในการลงประชามติที่
ดำเนินการทันทีหลังเกิดพายุไซโคลนนาร์กิส ซึ่งเป็นภัยพิบัติที่
คร่าชีวิตผู้คนไปกว่า 150,000 คน และสร้างความเสียหายอย่างหนักในพื้นที่ตอนล่างของประเทศ
เมียนมาร์ รัฐธรรมนูญปี 2008 นี้สงวนตำแหน่งรัฐมนตรีสำคัญไว้สำหรับทหาร
บุคลากร พร้อมทั้งรับประกันที่นั่งในรัฐสภา 25% สำหรับทหาร
นอกจากนี้ เนื่องจากนางอองซานซูจียังคงอยู่ในเรือนจำและจึงไม่สามารถ…
พรรคที่ก่อตั้งและได้รับการสนับสนุนจากกองทัพได้รับอนุญาตให้ลงสมัครรับเลือกตั้ง –
พรรค USDP ขึ้นครองอำนาจในรัฐสภาชุดใหม่ด้วยชัยชนะอย่างท่วมท้น
ในการเลือกตั้งปี 2010 ดังนั้น ในขณะที่มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองเกิดขึ้น และที่นั่น
ต้องอาศัยความหวัง ความคาดหวังไม่สูงนักว่าจะเกิดความขัดแย้ง
หากทุกอย่างกลับสู่สันติภาพ ผู้ลี้ภัยก็จะสามารถกลับบ้านได้
แต่กระนั้นก็ตาม
จะมีเหตุการณ์พลิกผันและน่าตื่นเต้นเกิดขึ้นมากมายในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
ก่อให้เกิดความรู้สึกมองโลกในแง่ดี แท้จริงแล้วบรรยากาศโดยรอบพม่า/
สำหรับผู้สังเกตการณ์หลายคนในช่วงประมาณปี 2011 ถึง 2013 ประเทศเมียนมาร์สามารถอธิบายได้ว่าเป็นอย่างไร
น่าตื่นเต้นมาก อองซานซูจีได้รับการปล่อยตัว เขื่อนขนาดใหญ่ที่เป็นที่ถกเถียงกัน
โครงการที่จะส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อด้านสังคม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม
ประชาชนในพื้นที่รัฐคะฉิ่น – เขื่อนมิตโซเน – ถูกระงับการใช้งานชั่วคราว
ข้อจำกัดด้านสื่อถูกผ่อนคลายลง กฎหมายแรงงานอนุญาตให้มีการจัดตั้ง…
มีการออกกฎหมายจัดตั้งสหภาพแรงงาน และมีการจับกุมนักโทษทางการเมืองหลายร้อยคน
เผยแพร่ในปี 2012 อองซานซูจีและพรรคสันนิบาตแห่งชาติของเธอ
เพื่อประชาธิปไตยที่ได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลายในการเลือกตั้งปี 1990 ได้เข้าร่วมและได้รับชัยชนะ
การเลือกตั้งซ่อม และที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้ลี้ภัยคือ การหยุดยิงกับ
มีการลงนามในข้อตกลงกับองค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์ที่ไม่ใช่รัฐทั่วประเทศ
รวมถึงเหตุการณ์ในเดือนมกราคม 2012 ระหว่างรัฐบาลพม่า/เมียนมาร์
กองทัพ และ KNU และในขณะที่ยังคงมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการปฏิรูปอยู่ –
รวมถึงการปะทะกับกองทัพอิสรภาพคะฉิ่นในปี…
ทางเหนือตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2554 และบทบาทเชิงสถาบันที่ยั่งยืนของ
การนำทหารเข้ามาเกี่ยวข้องกับการเมือง – ประชาคมระหว่างประเทศตอบรับอย่างกระตือรือร้น
มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่ถูกยกเลิกแล้ว รวมถึงองค์กรระหว่างประเทศต่างๆ เช่น
ธนาคารโลกกลับเข้ามามีส่วนร่วมอีกครั้ง องค์กรพัฒนาเอกชน และหน่วยงานของสหประชาชาติได้เข้ามาดำเนินงานในประเทศนี้
มีผู้คนจำนวนมากและนักการเมืองระดับนานาชาติชื่อดังเดินทางมาเยือนประเทศนี้
พบปะกับประธานาธิบดีเต็งเส่ง ผู้นำสายปฏิรูป และนักประชาธิปไตยที่เพิ่งได้รับการปล่อยตัว
นางอองซานซูจี ผู้นำฝ่ายค้าน
ทิศทางเชิงกลยุทธ์และโครงการต่างๆ ของ TBC สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงนี้ แต่เช่นเดียวกับ
โครงการทั้งหมดของ TBC ชุมชนผู้ลี้ภัย และตัวแทนของพวกเขา
แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการจัดการและวางแผนในการเตรียมตัวเพื่อรับมือกับสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้น
การกลับมา พร้อมทั้งก่อให้เกิดความกังวลใจ นอกจากนี้ การสนับสนุนมาเป็นเวลาหลายปี
ซึ่ง TBC ได้จัดฝึกอบรมให้แก่ผู้ลี้ภัยและผู้นำของพวกเขา
การเสริมสร้างศักยภาพและทรัพยากร ได้ช่วยให้พวกเขามีทักษะและความสามารถ
ประสบการณ์ที่สั่งสมมาเพื่อพัฒนาตนเองให้เป็นผู้นำที่มีประสิทธิภาพ ประสบความสำเร็จ และเป็นที่เคารพนับถือ
เตรียมความพร้อมให้พวกเขาสำหรับบทบาทในชุมชน หากพวกเขาต้องย้ายไปอยู่ที่นั่น
ทางตะวันออกเฉียงใต้ของเมียนมาร์ ทักษะและกลยุทธ์การรับมือที่เรียนรู้มาตลอดหลายปี
หวังว่าหลายปีข้างหน้าจะเป็นช่วงเวลาสำคัญในการมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ในเรื่องนี้
การฟื้นฟูชุมชนของพวกเขาในภาคตะวันออกเฉียงใต้
เตรียมความพร้อมสำหรับการกลับมา
สำหรับ TBC และสำหรับชุมชนผู้ลี้ภัยในเวลานั้น ช่วงปีตั้งแต่ปี 2011 ถึง
ปี 2015 เป็นปีที่มีความหวังเป็นพิเศษ ที่จริงแล้ว ตั้งแต่ปี 2012 จำนวนผู้ลี้ภัยก็เริ่มเพิ่มขึ้น
เพื่อลดจำนวนผู้ป่วยที่ได้รับการยืนยันจาก TBC ลดลงเกือบ 9,000 คนในปี 2012
ลดลงเหลือ 128,199 ซึ่งเป็นจำนวนต่ำสุดในรอบทศวรรษ และจำนวนผู้ติดเชื้อก็ลดลงอย่างต่อเนื่อง
จำนวนผู้มาใหม่ลดลงอย่างเห็นได้ชัด ในขณะที่จำนวนผู้ลี้ภัยจำนวนมาก
เดินทางกลับพม่า/เมียนมาร์โดยสมัครใจ จึงมีการตัดสินใจเช่นนั้นตั้งแต่แรก
ว่าจำเป็นต้องมีการเตรียมความพร้อมสำหรับการส่งผู้ลี้ภัยกลับประเทศอย่างเป็นระบบ ในขณะเดียวกัน
ในขณะเดียวกันก็มีการยอมรับว่าเงื่อนไขสำหรับขนาดใหญ่
การกลับมายังไม่ถูกต้อง การเพิ่มกำลังทางทหารของกองทัพพม่าใน
ทางตะวันออกเฉียงใต้ของพม่า/เมียนมาร์ หลังจากมีการหยุดยิง เนื่องจากพวกเขากำลังพยายามเสริมกำลังป้องกัน
ฐานทัพและถนนควบคุมที่มีอยู่เดิมเป็นสัญญาณเตือนที่ชัดเจนถึงความยากลำบาก
ในการเปลี่ยนจากการหยุดยิงไปสู่สันติภาพที่ยั่งยืน แต่ก็มีอยู่จริง สำหรับ
เป็นครั้งแรกในรอบเกือบ 30 ปี ที่ผู้ลี้ภัยจำนวนมากมีโอกาสเริ่มต้นชีวิตใหม่
กำลังคิดถึงบ้าน รายงานของ TBC ปี 2012 สะท้อนให้เห็นถึงความมองโลกในแง่ดีในเวลานั้น
“นี่เป็นโอกาสครั้งหนึ่งในชีวิตที่จะยุติความขัดแย้งและนำมาซึ่งการปรองดอง”
และช่วยให้พม่า/เมียนมาร์หลุดพ้นจากการโดดเดี่ยว สิ่งสำคัญคือ
สนับสนุนและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงอย่างเต็มที่”
ในช่วงต้นปี 2012 สำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ได้ร่างกรอบแนวทาง ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นแผนงาน
สำหรับการส่งผู้ลี้ภัยจากประเทศไทยกลับไปยังพม่า/เมียนมาร์โดยสมัครใจ อย่างไรก็ตาม
สิ่งสำคัญอันดับแรกคือ ชุมชนผู้ลี้ภัยต้องสามารถเข้าถึงข้อมูลได้
เพื่อให้สามารถตัดสินใจได้อย่างรอบคอบเกี่ยวกับการคืนสินค้าใดๆ TBC เล็งเห็นถึงความจำเป็นอย่างยิ่ง
ในการสนับสนุนการทำงานของผู้ลี้ภัยในการรวบรวมและประเมินข้อมูล
การสำรวจทางเลือกสำหรับอนาคต การตัดสินใจ และการวางแผน
เกิดขึ้นในหลายรูปแบบ เช่น การให้การสนับสนุนแก่ CCSDPT ในการจัดตั้ง
ศูนย์ข้อมูล; ให้ความช่วยเหลือ KRC และ KnRC ในการพัฒนาคู่มือการกลับมา –
เส้นทางและแผนปฏิบัติการสำหรับการกลับมา และการจัดระเบียบ
ผู้นำผู้ลี้ภัยจะเข้าร่วมทัศนศึกษาดูงานในประเทศพม่า/เมียนมาร์
รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสภาพการณ์ภายในประเทศและสถานที่ที่อาจใช้เป็นจุดส่งตัวกลับ
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการผู้ลี้ภัยเองก็ได้ก่อตั้งองค์กร Karenni ขึ้น
คณะทำงานและคณะกรรมการด้านการส่งผู้ลี้ภัยกลับประเทศและการฟื้นฟู
เพื่อสนับสนุนการส่งผู้ลี้ภัยกลับประเทศ โดยเป็นผู้นำในการเตรียมความพร้อมและวางแผนการส่งกลับประเทศ
ในขณะเดียวกัน ในช่วงหลายปีก่อนปี 2013 จำนวนผู้ย้ายถิ่นฐานก็ลดลง
เนื่องจากจำนวนลดลง สหรัฐฯ จึงประกาศในปี 2013 ว่าจะทยอยยกเลิกการใช้งาน
โครงการการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังคงดำเนินต่อไป แม้ว่าจะมีผู้ลี้ภัยที่ยังอยู่ในกระบวนการอีกมากมายก็ตาม
เพื่อเดินทางออกไป ในขณะที่ UNHCR ยังคงดำเนินการระบุตัวผู้ลี้ภัยเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ต่อไป
เหตุผลเกี่ยวกับหน่วยครอบครัว การรวมครอบครัว การคุ้มครอง และกรณีทางการแพทย์
อย่างไรก็ตาม ปัญหาไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในค่ายผู้ลี้ภัยฝั่งไทยเท่านั้น
ซึ่ง TBC รู้สึกว่าสามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกได้ เพื่อเป็นการสนับสนุน
กระบวนการสันติภาพในวงกว้างและการพัฒนาทางการเมืองในเชิงบวก ทำให้ TBC เริ่มดำเนินการ
เริ่มดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบภายในประเทศพม่า/เมียนมาร์ การประชุมอย่างเป็นทางการครั้งแรกกับ
รัฐบาลเมียนมาร์ได้จัดการประชุมที่กรุงเทพฯ ในช่วงต้นปี 2555 ซึ่ง (ยังไม่ระบุรายละเอียด)
ได้รับคำขอบคุณสำหรับการสนับสนุนที่มอบให้แก่ผู้ลี้ภัยตลอดหลายปีที่ผ่านมา ต่อมา
TBC ได้เดินทางเยือนย่างกุ้งอย่างเป็นทางการในปี 2012 และได้พบกับรัฐมนตรีออง
มิน ซึ่งในขณะนั้นเป็นบุคคลสำคัญจากพม่า/เมียนมาร์
รัฐบาลในการเจรจาสันติภาพ เพื่อหารือเกี่ยวกับการจัดตั้งโครงการต่างๆ ภายใน
ประเทศดังกล่าว17 คณะกรรมการผู้ลี้ภัยกะเหรี่ยงยังได้พบปะกับรัฐกะเหรี่ยงด้วย
รัฐมนตรีในรัฐบาลพม่า/เมียนมาร์ในปี 2014 ต่อมายังไม่ยืนยัน
สนับสนุนโครงการต่างๆ ที่นำโดยองค์กรชุมชนหลายแห่ง เพื่อช่วยเหลือในการฟื้นฟู
ชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งในภาคตะวันออกเฉียงใต้ของพม่า/เมียนมาร์ ภายใต้บริบทของ
ความเป็นไปได้ที่ผู้ลี้ภัยจะกลับไปยังพื้นที่เหล่านี้ สำนักงานย่อยของ TBC ในเมืองเมาลามไยน์
ศูนย์การแพทย์ในรัฐมอญและเมืองโลอิกาวในรัฐคะยาห์ เปิดให้บริการในปี 2557
การลดงบประมาณและแนวทางการแก้ปัญหาร่วมกันระหว่าง TBC และผู้ลี้ภัย
ในทางตรงกันข้าม แรงผลักดันเชิงบวกในการเปลี่ยนแปลงกลับส่งผลกระทบเชิงลบ
เกี่ยวกับชีวิตของผู้ลี้ภัย ผู้บริจาคจำนวนมากพยายามที่จะสร้างฐานที่มั่นภายในกลุ่มนี้
ประเทศ และเป็นที่เข้าใจได้ว่าสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงเบื้องต้นไปสู่
ประชาธิปไตย อย่างไรก็ตาม นั่นหมายความว่าค่ายผู้ลี้ภัยในประเทศไทยถูกผลักดันออกไป
ลำดับความสำคัญลดลง และการหาเงินทุนที่เพียงพอจึงกลายเป็นปัญหาใหญ่
สำหรับ TBC แท้จริงแล้ว นางอองซานซูจี ระหว่างการเยือนค่ายแม่ลาในปี…
ในปี 2012 มีการเตือนถึงความเหนื่อยล้าและกระตุ้นให้ผู้บริจาคยังคงแสดงความเห็นอกเห็นใจต่อไป
และให้การสนับสนุนผู้ลี้ภัยจนกว่าพวกเขาจะสามารถกลับบ้านได้ อย่างไรก็ตาม แม้จะมีขนาดใหญ่มากก็ตาม
การตัดงบประมาณเริ่มส่งผลกระทบ ทำให้ความสามารถของ TBC ในการให้การสนับสนุนลดลง
ค่ายผู้ลี้ภัยและการลดงบประมาณจำเป็นต้องเกิดขึ้นในหลายด้านของโครงการ
การปรับโครงสร้างภายในตั้งแต่ปี 2014 ส่งผลให้จำนวนพนักงานลดลง
ลดลงในทุกระดับสูงสุดถึง 20% ในปี 2017 TBC ต้องยุติการให้ความช่วยเหลือด้านอาหารแก่ทั้งห้าแห่ง
ค่ายของชาวกะเหรี่ยงและชาวฉานที่ตั้งอยู่ติดกับประเทศไทยภายในประเทศพม่า/
พม่า.
หนึ่งในความเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือการลดปริมาณอาหารปันส่วนสำหรับผู้ลี้ภัย
เริ่มตั้งแต่ปี 2013 มีการลดปริมาณอาหารปันส่วนรายเดือนมาตรฐานลงควบคู่ไปกับ…
การนำระบบการจัดสรรอาหารตามความต้องการมาใช้ ซึ่งส่งผลให้ระดับการจัดสรรอาหารแตกต่างกันไป
รักษาไว้สำหรับเด็ก ครัวเรือนที่เปราะบาง และการเพิ่มขึ้นรายเดือน
มีการกำหนดโควตาข้าวสำหรับครัวเรือนที่ถูกพิจารณาว่า “มีความเปราะบางมากที่สุด”
ระบบการกำหนดเป้าหมายที่บริหารจัดการโดยชุมชน (CMT) นี้ เป็นระบบแรกในประเภทเดียวกัน
ในเอเชีย – ตระหนักว่าตลอดหลายปีที่ผ่านมา ผู้ลี้ภัยได้พัฒนาตนเอง
กลยุทธ์การรับมือของตนเอง และบางส่วน แม้จะเป็นเพียงจำนวนน้อยมาก (495 จากทั้งหมด)
ในปี 2014 มีผู้ลี้ภัย 118,917 คนจากค่ายผู้ลี้ภัยทั้ง 9 แห่งที่สามารถพึ่งพาตนเองได้
ผู้ที่พึ่งพาผู้อื่นจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องให้ความสำคัญกับผู้ที่อ่อนแอที่สุดและผู้ที่…
ผู้ที่ไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้ยังคงได้รับเสบียงอาหารที่จำเป็น บทนำ
ความสำเร็จของโครงการ CMT นี้จะไม่สามารถเกิดขึ้นได้หากปราศจาก…
การมีส่วนร่วมของชุมชนผู้ลี้ภัยในการกำหนดเกณฑ์การจัดสรรอาหาร
การจัดสรรและการจำแนกประเภทของสิ่งที่ถือว่าเป็นกลุ่มเปราะบาง และในขณะที่
การลดปริมาณอาหารในสถานการณ์ที่ตึงเครียดนั้นไม่ใช่สิ่งที่ดีโดยแท้จริง
โครงการ CMT ก็มีข้อดีอยู่บ้าง มันทำให้มีบทบาทโดยตรงมากขึ้น
ในการจัดการความต้องการด้านอาหารที่เฉพาะเจาะจงสำหรับผู้ลี้ภัย
เพื่อเป็นการช่วยเหลือตนเองไปพร้อมๆ กับการดึงความสนใจไปที่ความต้องการเฉพาะของกลุ่มเป้าหมายที่สำคัญที่สุด
ผู้ลี้ภัยที่เปราะบางซึ่งอาศัยอยู่ในค่ายผู้ลี้ภัย
แน่นอนว่ามันก็ไม่ได้ปราศจากปัญหา และการลดการสนับสนุนก็เป็นส่วนหนึ่งของปัญหา
ย่อมเป็นกระบวนการที่ยากลำบากอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ตัวอย่างเช่น การลดปริมาณอาหารได้เป็นตัวเร่งปฏิกิริยา
ความวิตกกังวลในค่ายผู้ลี้ภัยว่าผู้ลี้ภัยอาจถูกบังคับให้กลับไปยังพม่า/
เมียนมาร์ แม้ว่าพวกเขาจะรู้สึกว่ายังไม่ใช่เวลาที่เหมาะสมก็ตาม มีความกังวลอยู่บ้าง
การสร้างหมวดหมู่สำหรับการให้ความช่วยเหลือด้านอาหารจะก่อให้เกิดความแตกแยกขึ้นระหว่าง
กลุ่มผู้ลี้ภัย ในขณะที่ผู้ที่ได้รับค่าตอบแทนจากการทำงานในค่าย และ
ดังนั้น หากมองว่าตนเองพึ่งพาตนเองได้ ก็อาจจะมีแรงจูงใจในการทำงานน้อยลง
ท้ายที่สุดแล้วหมายความว่าพวกเขาจะได้รับอาหารปันส่วนลดลง นี่เป็นเรื่องจริง
ส่งผลให้เกิดการประท้วงสองครั้งในค่ายนูโปในปี 2014 โดยครูและบุคลากรทางการแพทย์
เจ้าหน้าที่ TBC ทำงานอย่างหนักร่วมกับคณะกรรมการผู้ลี้ภัยและค่ายผู้ลี้ภัยเพื่อให้แน่ใจว่า
การสื่อสารที่โปร่งใส เพื่อเสริมเสบียงอาหารในกรณีที่เห็นว่าจำเป็น
การลดจำนวนที่ไม่เป็นธรรม และการจัดตั้งกระบวนการอุทธรณ์ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่ง
ในการจัดช่องทางเพื่อแก้ไขข้อร้องเรียน นอกจากนี้ การทำงานร่วมกับ
และให้การสนับสนุนคณะกรรมการค่ายและ… อย่างเต็มที่ที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
ทีม CMT ในค่ายผู้ลี้ภัยมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากผู้ลี้ภัยมองพวกเขาเป็นแบบอย่าง
พวกเขาต้องการความช่วยเหลือในการรับมือกับปัญหาต่างๆ ที่พวกเขาเผชิญในชีวิตในค่ายพักแรม หนึ่ง
ตัวอย่างเช่น หลังจากการประท้วงหยุดงานของครู กลุ่มนูโปก็ได้ก่อเหตุขึ้น
คณะกรรมการค่ายตัดสินใจที่จะแก้ไขปัญหาภัยคุกคามต่อการยุติการศึกษา
เพื่อเด็กๆ โดยการจัดหาข้าวสารเพิ่มเติมให้แก่ครูจากฝ่ายบริหารของตนเอง
งบประมาณเชิงกลยุทธ์ จึงสามารถแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินได้อย่างรวดเร็ว แท้จริงแล้ว ใน
ในปี 2015 เมื่อมีการตัดลดงบประมาณเพิ่มเติม องค์กร CMT ที่บริหารโดยผู้ลี้ภัยก็ถูกยุบ
ได้เตรียมพร้อมสำหรับการปรับเปลี่ยนและการแก้ไขปัญหาที่จำเป็นแล้ว
ในปี 2559 การจัดหาอาหารปันส่วนได้เข้าสู่ขั้นตอนใหม่ด้วยโครงการนำร่อง
ของระบบบัตรอาหารในค่ายผู้ลี้ภัยถ้ำหินและค่ายหนูโป ภายใต้ระบบนี้
ผู้ลี้ภัยได้รับบัตรกำนัลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งปัจจุบันคือบัตรอาหาร ที่มอบให้แก่ครัวเรือน
โอกาสในการซื้ออาหารจากร้านค้าที่กำหนดไว้ ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินการโดยองค์กรอื่น ๆ
ผู้ลี้ภัยภายในตลาดในค่าย ทำให้พวกเขามีอำนาจควบคุมและความสามารถมากขึ้น
ขยายทางเลือกด้านอาหารของพวกเขา ระบบบัตรอาหารยังช่วยให้ผู้ลี้ภัยได้มีทางเลือกมากขึ้นด้วย
เพื่อการซื้อสินค้าและบริการในโลกดิจิทัลสมัยใหม่ คณะกรรมการ CMT
ซึ่งกำหนดไว้ในแต่ละค่าย จะเป็นตัวกำหนดจำนวนเงินสนับสนุนบัตรอาหาร
มีการจัดให้มีบริการท่าเรือสำหรับทุกครัวเรือน โครงการนำร่องประสบความสำเร็จและได้รับการขยายผล
ไปยังค่ายผู้ลี้ภัยทั้งหมดในปี 2019 ไม่เพียงแต่ระบบบัตรอาหารจะมอบอาหารให้แก่ผู้ลี้ภัยเท่านั้น
ประสบการณ์ด้านเทคโนโลยีดิจิทัล แต่ศักดิ์ศรีของการมีทางเลือกและอำนาจในการตัดสินใจ…
เพื่อให้สามารถตัดสินใจเลือกสิ่งที่ดีที่สุดสำหรับแต่ละครัวเรือน โดยซื้อทีละน้อย
ซึ่งสะดวกกว่าเนื่องจากมีสินค้าให้เลือกมากมาย และขึ้นอยู่กับความต้องการของแต่ละบุคคล
ความชอบดังกล่าวสอดคล้องกับหลักการของ TBC และการบริหารจัดการชุมชนของ TBC
ค่ายพักแรม จากการสำรวจรายไตรมาสพบว่าผู้ลี้ภัยใช้บัตรนี้ซื้อสินค้ามากขึ้น
สินค้าที่มีราคาแพง เช่น ข้าวและน้ำมันปรุงอาหาร แล้วจึงเสริมด้วยสิ่งอื่นๆ เพิ่มเติม
ผักที่ปลูกเองจากสวนชุมชนหรือสวนในบ้าน (จากแหล่งภายนอก)
ผลการประเมินพบว่ามีทางเลือกในการดำรงชีวิตที่หลากหลายมากขึ้น และมีการพัฒนาที่ดีขึ้น
ความหลากหลายทางโภชนาการและผลผลิตทางการเกษตรที่เพิ่มขึ้น
ความหวังพังทลาย
หลังจากช่วงหลายปีแรกที่เต็มไปด้วยความหวัง สัญญาณที่สับสนจากทางบ้านก็เผยให้เห็นว่า…
ลักษณะที่แตกแยกของการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในพม่า/เมียนมาร์
นับเป็นพัฒนาการในเชิงบวกอย่างไม่ต้องสงสัย เช่น ในปี 2015 ที่มีการจัดกิจกรรมครั้งแรกซึ่งส่วนใหญ่ไม่มีค่าใช้จ่าย
และเป็นการเลือกตั้งที่ยุติธรรมในรอบ 25 ปี ซึ่งพรรค NLD ของนางอองซานซูจีเป็นผู้ชนะ
ด้วยคะแนนเสียงถล่มทลาย การเจรจาสันติภาพยังคงดำเนินต่อไป และในปี 2015 ทั่วประเทศ
มีการลงนามในข้อตกลงหยุดยิง ซึ่งเป็นการเสริมความแข็งแกร่งให้กับข้อตกลงที่มีอยู่เดิม
การหยุดยิงแบบทวิภาคีกับกลุ่มต่างๆ รวมถึงกลุ่ม KNU การมีส่วนร่วมในระดับนานาชาติ
นอกจากนี้ยังเพิ่มขึ้นในช่วงระยะเวลาหนึ่ง อย่างไรก็ตาม มีสัญญาณเตือนให้เห็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
การแพร่กระจายของความรุนแรงต่อชาวมุสลิมในภาคกลางของพม่า/เมียนมาร์
ความไม่ยอมรับความแตกต่างทางศาสนาที่เพิ่มมากขึ้นนั้นถูกกระตุ้นโดยชาวพุทธชาตินิยมสุดโต่ง
การเคลื่อนไหวและความขัดแย้งทางอาวุธที่ดำเนินอยู่ในรัฐคะฉิ่นและรัฐฉาน ที่สำคัญ
สำหรับผู้ลี้ภัยจำนวนมากที่หนีมาจากทางตะวันออกเฉียงใต้ของพม่า/เมียนมาร์
การเสริมกำลังทางทหารที่เพิ่มมากขึ้นกำลังสร้างอุปสรรคต่อการกลับคืนสู่ถิ่นฐานเดิม
อันที่จริง งานวิจัยที่ดำเนินการโดย TBC และตีพิมพ์ในปี 2014 ได้บันทึกข้อมูลที่คล้ายคลึงกันไว้
หรือการเพิ่มกำลังทหารทั้งของกองทัพพม่าและกลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์
เมื่อเทียบกับก่อนการหยุดยิงระหว่างสองฝ่าย พบว่าครอบคลุมพื้นที่หมู่บ้านถึง 70% ในปี 2014
ข้อตกลงต่างๆ นอกจากนี้ ในขณะที่การใช้แรงงานบังคับและความขัดแย้งทางอาวุธยังคงดำเนินอยู่
การยึดครองที่ดินและกิจกรรมของมนุษย์อื่นๆ ที่เกิดจากการพัฒนาได้ลดลง
การละเมิดสิทธิมนุษยชนกำลังแพร่หลายมากขึ้น
การหยุดยิงไม่ได้นำไปสู่สันติภาพที่ยั่งยืนแต่อย่างใด
แต่สิ่งที่น่าตกใจที่สุดน่าจะเป็นความรุนแรงอย่างสุดขีด
การกระทำที่กองทัพพม่าก่อขึ้นต่อชนกลุ่มน้อยชาวมุสลิมโรฮิงยา
ในรัฐยะไข่ ทางตะวันตกของเมียนมาร์ ในปี 2016 และ 2017 เหตุการณ์ความรุนแรงในปี 2017
ส่งผลให้ชาวโรฮิงยามากกว่า 700,000 คนหนีเข้าไปในบังกลาเทศ ซึ่งองค์การสหประชาชาติระบุว่าเป็นเช่นนั้น
ในขณะนั้น เหตุการณ์นี้ถูกอธิบายว่าเป็น ‘ตัวอย่างที่ชัดเจนของการล้างเผ่าพันธุ์’ ในปี 2018
ศาลอาญาระหว่างประเทศประกาศว่าอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ
จะมีการสอบสวนและมีการเปิดคดีต่อศาลระหว่างประเทศ
ของความยุติธรรม รายงานปี 2018 โดยองค์กรระหว่างประเทศอิสระที่จัดตั้งขึ้นโดยสหประชาชาติ
คณะสำรวจข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเมียนมาร์ได้สรุปผลพร้อมข้อเสนอแนะดังนี้
นายพลระดับสูงของพม่า/เมียนมาร์จะถูกสอบสวนในข้อหาฆ่าล้างเผ่าพันธุ์
อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ และอาชญากรรมสงคราม หลังปี 2017 การทูตระหว่างประเทศ
ความสัมพันธ์กับรัฐบาลพม่า/เมียนมาร์เริ่มเย็นชาลง ตามรายงานของสื่อ
เริ่มหันมาให้ความสำคัญกับปัญหาที่ฝังรากลึกและยังไม่ได้รับการแก้ไขบางประการ
ในประเทศนั้น และความหวังในการเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยก็หยุดชะงักลง สำหรับทางใต้-
พม่าตะวันออก/เมียนมาร์ ความสัมพันธ์กับ KNU เสื่อมลงเนื่องจาก…
การเสริมกำลังทางทหารและการละเมิดข้อตกลงหยุดยิงของกองทัพพม่า รวมถึงการขาดแคลน…
ความคืบหน้าในกระบวนการสันติภาพระดับชาติ นำไปสู่การล่มสลายของข้อตกลงหยุดยิงใน
เดือนตุลาคม 2018 เมื่อ KNU ระงับการเจรจาอย่างเป็นทางการ สำหรับผู้ลี้ภัยแล้ว นี่คือ…
ท้ายที่สุดแล้วหมายความว่าโอกาสในการกลับมานั้นลดลง งานวิจัยที่ TBC ระบุว่า
ดำเนินการร่วมกับองค์กรติดตามการพลัดถิ่นระหว่างประเทศ (International Displacement Monitoring) ซึ่งตั้งอยู่ในเจนีวา
ศูนย์ดังกล่าวสรุปในปี 2019 ว่า “ความคาดหวังของผู้บริจาคเกี่ยวกับการส่งผู้ลี้ภัยกลับประเทศ”
ยังไม่บรรลุเป้าหมาย และแนะนำให้ปรับเปลี่ยนแนวคิดเชิงกลยุทธ์
เสริมสร้างการตอบสนองตลอดช่วงความต่อเนื่องของการเคลื่อนย้าย”23
สอง C – โควิด และ รัฐประหาร
น้อยคนนัก ไม่ว่าจะเป็นผู้ลี้ภัยหรือผู้ที่อยู่ในภาวะวิกฤต จะสามารถคาดการณ์เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างรุนแรงในปี 2020-2021 ได้ทั้งในระดับโลกและภายในประเทศเมียนมาร์
เมื่อนึกถึงการเริ่มต้นของการระบาดของโรคโควิด-19 ในปี 2019/2020
สถานการณ์เลวร้ายกว่าที่วางแผนไว้ในปี 2009 มาก ผู้ลี้ภัยจะรับมืออย่างไร
ค่ายผู้ลี้ภัย ที่ซึ่งผู้คนหลายพันคนอาศัยอยู่รวมกันอย่างแออัดยัดเยียด
ถูกจำกัด จะรับมือกับการแพร่ระบาดอย่างรวดเร็วของไวรัสร้ายแรงได้อย่างไร? ในกลุ่มผู้ลี้ภัย
ค่ายผู้ลี้ภัยในประเทศไทย เกิดขึ้นได้จากการปรับตัว ความร่วมมือ การพึ่งพาตนเอง และ
ความไว้วางใจและการเรียนรู้ซึ่งกันและกัน คือหลักการที่เป็นรากฐานของประวัติศาสตร์
มีประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการและจัดระเบียบค่ายพักแรมมาตั้งแต่ปี 1984
เนื่องจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 แพร่กระจายอย่างรวดเร็วไปทั่วโลก ประเทศไทยจึง…
เมื่อมีการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในปี 2020 การเดินทางข้ามจังหวัดส่วนใหญ่จึงถูกระงับ
เนื่องจากมีการขัดขวาง การเข้าสู่พรมแดนของประเทศไทยจึงถูกจำกัดอย่างเข้มงวด และด้วย
มีการจัดตั้งสถานที่กักกันสำหรับผู้ที่เดินทางมาใหม่ รวมถึงร้านค้า บาร์ และสถานบันเทิงต่างๆ
ร้านค้าต่างๆ ถูกปิด และการสวมหน้ากากอนามัยกลายเป็นสิ่งจำเป็น การเริ่มต้นของประเทศไทย
การตอบสนองอย่างเข้มงวดหมายความว่าในปี 2020 อัตราการติดเชื้อโควิด-19 คือ
ค่อนข้างต่ำ ในขณะเดียวกัน UNHCR ก็ได้หยุดโครงการสมัครใจไปแล้ว
กระบวนการส่งตัวกลับประเทศตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2563
เช่นเดียวกับองค์กรต่างๆ ในทุกภาคส่วนทั่วโลก TBC ก็เช่นกัน
เปลี่ยนมาใช้การสื่อสารทางไกล เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลไหลเวียนได้อย่างสะดวกและราบรื่น
การติดต่อสื่อสารกับเจ้าหน้าที่ในค่ายเป็นไปอย่างทันท่วงทีและถูกต้องแม่นยำ เพิ่มเติม
มาตรการที่ TBC นำมาใช้ ได้แก่ การระงับการชุมนุมขนาดใหญ่
การเดินทางที่ไม่จำเป็นไปยังค่ายถูกระงับ อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลถูกแจกจ่าย…
มีการจัดตั้งจุดล้างมือและจุดสุขอนามัยในค่ายกักกันทุกแห่ง
มีการจัดตั้งศูนย์ต่างๆ และให้ข้อมูลเกี่ยวกับการระบาดใหญ่และการป้องกัน
มาตรการต่างๆ ได้รับการเผยแพร่ไปยังพันธมิตรในท้องถิ่น การบังคับใช้มาตรการอย่างเคร่งครัด-
การที่รัฐบาลไทยส่งผู้ลี้ภัยออกไปนอกค่ายหมายความว่า
กิจกรรมสร้างรายได้ได้รับผลกระทบ ซึ่งส่งผลต่อความสามารถของ
หลายครัวเรือนต้องพยายามจัดหาอาหารให้เพียงพอและลดความวิตกกังวลลง
จำนวนค่ายผู้ลี้ภัยเพิ่มขึ้น เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ดังกล่าว TBC จึงเพิ่มมูลค่าของรถอาหาร
เพื่อให้ทุกครัวเรือนได้รับความช่วยเหลือในระดับเดียวกับครัวเรือนที่อยู่ในกลุ่ม ‘เปราะบางที่สุด’
หมวดหมู่. นอกจากนี้ การเปลี่ยนไปใช้การสื่อสารทางไกล และ
การลดลงของจำนวนเจ้าหน้าที่ TBC ที่เข้ามาปฏิบัติงานจริง ส่งผลให้คณะกรรมการค่ายสามารถดำเนินการต่างๆ ได้มากขึ้น
รับผิดชอบและเป็นเจ้าของในการบริหารจัดการมากยิ่งขึ้น
ความช่วยเหลือ เนื่องจากการตอบสนองที่รวดเร็วและมาตรการที่ดำเนินการร่วมกัน
จากการตรวจสอบของคณะกรรมการผู้ลี้ภัยและค่ายผู้ลี้ภัย พบผู้ติดเชื้อเพียงรายเดียวในค่ายผู้ลี้ภัย
ในค่ายผู้ลี้ภัยในปี 2020 การระบาดใหญ่ถูกหลีกเลี่ยงได้ในเบื้องต้น และภารกิจด้านมนุษยธรรมที่สำคัญ
ความช่วยเหลือยังคงถูกส่งมอบอย่างต่อเนื่อง
ภายในประเทศเมียนมาร์ ความเข้มแข็งของชุมชนท้องถิ่น โดยเฉพาะชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ เป็นสิ่งที่น่าชื่นชม
ผู้ให้บริการและองค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อ
การรับมือกับการระบาดใหญ่ เนื่องมาจากระบบสาธารณสุขที่ขาดงบประมาณมานานหลายทศวรรษ และมรดกตกทอดของ…
ความขัดแย้งทางอาวุธหมายความว่า การจัดหาโดยรัฐบาลเมียนมาร์จะไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้
ความต้องการของท้องถิ่น ดังนั้น ผู้ให้บริการด้านชาติพันธุ์จึงได้จัดตั้งและดำเนินงานขึ้น
แม้จะมีการตั้งจุดตรวจคัดกรองและบังคับใช้มาตรการกักกันในชุมชนก็ตาม
การเพิ่มกำลังทางทหารจากกองทัพพม่า สำหรับ TBC การเปลี่ยนผ่านไปสู่
การประชุมและการฝึกอบรมทางออนไลน์ช่วยให้โครงการต่างๆ ดำเนินไปได้อย่างราบรื่น
นอกจากนี้ เพื่อสนับสนุนการรับมือกับการระบาดของโรคในประเทศเมียนมาร์
TBC ใช้กลยุทธ์สี่ด้าน ได้แก่ การป้องกันความเสี่ยง การสื่อสาร และ
การมีส่วนร่วมของชุมชน; การแจกจ่ายอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (PPE); การสนับสนุนองค์กรภาคประชาสังคมที่ทำงาน
ณ จุดคัดกรอง และการแจกจ่ายความช่วยเหลือด้านอาหารอย่างตรงเป้าหมายมากขึ้น
การโอนเงินสด
อย่างไรก็ตาม ในปี 2021 ความพร้อมของคณะกรรมการค่ายและ TBC นั้นมีความสำคัญมากขึ้น
ที่ได้ทำงานร่วมกันมานั้น กลายเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง การเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้ติดเชื้อโควิด
การติดเชื้อในประเทศไทยที่เริ่มต้นในเดือนเมษายน 2564 และพุ่งสูงสุดในเดือนสิงหาคมได้แพร่กระจายออกไป
ไปยังค่ายต่างๆ และมีค่ายแปดแห่งที่ประสบกับการระบาดดังกล่าว โดยมีผู้ติดเชื้อมากกว่า
มีการบันทึกผู้ติดเชื้อ 3,000 รายและเสียชีวิต 36 รายภายในสิ้นปี 2021 อย่างไรก็ตาม ตลอดทั้งปี…
ในช่วงครึ่งหลังของปี โครงการฉีดวัคซีนเริ่มเข้าถึงผู้ลี้ภัย
และเกือบหนึ่งในสี่ได้รับวัคซีนอย่างน้อยหนึ่งเข็มภายในสิ้นปี 2021
ในช่วงแรก TBC ต้องทำงานอย่างหนักเพื่อเอาชนะความลังเลใจในการรับวัคซีนบางส่วน
วิดีโอของผู้นำค่ายอาวุโสที่เข้ารับการฉีดวัคซีนและต่อสู้กับโรค
มีการเผยแพร่ข้อมูลที่ผิดพลาด ขณะเดียวกันทีมประชาสัมพันธ์ของค่ายก็เผยแพร่ข้อมูลเหล่านั้นด้วย
ให้ข้อมูลที่ถูกต้องและต่อต้านข้อมูลเท็จ
ตามแนวโน้มทั่วโลก ประเทศไทยได้ค่อยๆ ลดจำนวนผู้ติดเชื้อโควิด-19 ลง
ข้อจำกัดต่างๆ ตลอดปี 2022 และสถานการณ์ฉุกเฉินถูกยกเลิก
การเดินทางระหว่างประเทศกลับมาดำเนินการอีกครั้ง และการสวมหน้ากากอนามัยไม่เป็นข้อบังคับอีกต่อไป
สำหรับผู้ลี้ภัย พวกเขาสามารถหางานทำในท้องถิ่นได้ง่ายขึ้น
นอกค่ายผู้ลี้ภัย แม้ว่าในทางเทคนิคแล้วผู้มาใหม่ยังไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าไปก็ตาม
TBC ยังคงให้การสนับสนุนการฉีดวัคซีนในค่ายผู้ลี้ภัยต่อไป และถึงแม้ว่าจะเป็นการฉีดวัคซีนแบบพบปะตัวต่อตัวก็ตาม
การประชุมเริ่มเป็นไปได้มากขึ้น และประโยชน์ของการสื่อสารทางไกลก็เริ่มปรากฏให้เห็น
เช่น การมีผู้เข้าร่วมมากขึ้น ส่งผลให้มีการมีส่วนร่วมที่ครอบคลุมมากขึ้นจากทุกภาคส่วน
กลุ่มที่แตกต่างกัน หมายความว่ามาตรการบางอย่างเหล่านี้ถูกนำมาใช้โดยพิจารณาจากกลุ่มที่แตกต่างกัน
ในระยะยาวที่ถาวรกว่า อย่างไรก็ตาม แตกต่างจากสภาพแวดล้อมหลายแห่งในโลก ความวิตกกังวล ความห่วงใย และการเปลี่ยนแปลงในชีวิตประจำวันที่เกิดจากการระบาดของโควิด-19 นั้นแตกต่างออกไป
สถานการณ์ยิ่งเลวร้ายลงไปอีกจากการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองอย่างฉับพลันและรุนแรงที่เกิดขึ้นอีกฝั่งของพรมแดน
ในประเทศเมียนมาร์
รัฐประหาร
วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564 เป็นวันที่เปลี่ยนแปลงพม่าไปตลอดกาล โดยกล่าวหาว่า…
การโกงการเลือกตั้งหลังจากพรรค NLD ชนะการเลือกตั้งอย่างถล่มทลายเป็นครั้งที่สองในเดือนพฤศจิกายน
ในปี 2020 ขณะที่รัฐบาลกำลังจะเข้ารับตำแหน่ง กองทัพพม่าก็…
ก่อรัฐประหาร มีรถถังอยู่บนท้องถนน นางอองซาน ที่ปรึกษาแห่งรัฐกล่าว
ซูจี ประธานาธิบดีอู วิน มินต์ และ ส.ส. รัฐมนตรี และบุคคลสำคัญอื่นๆ จากพรรค NLD อีกมากมาย
บุคคลสำคัญทางการเมืองถูกจับกุม และอินเทอร์เน็ตถูกตัดขาด มิน อ่อง หลาิง
ผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพเมียนมาร์ ได้ก่อตั้งกองทัพขึ้น
หน่วยงานใหม่ คือ สภาบริหารแห่งรัฐ เพื่อพยายามปกครอง
ประเทศ.
คำตอบจากประชาชนชาวเมียนมาร์คือ “ไม่!” อย่างหนักแน่น
การชุมนุมประท้วงครั้งใหญ่ทั่วประเทศ การรวมตัวของมวลชน
ขบวนการอารยะขัดขืน ซึ่งประกอบด้วยคนงานในภาครัฐและเอกชน
มีการประท้วงหยุดงาน และการคว่ำบาตรผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยกลุ่มบริษัททางทหาร
การปฏิเสธการชำระค่าใช้จ่ายและรูปแบบอื่นๆ ของการประท้วงและการไม่ให้ความร่วมมือ
แพร่หลายมากขึ้น การตอบสนองของ SAC ที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นต่อสถานการณ์ทั่วประเทศนี้
การต่อต้านรัฐประหารนั้นรุนแรงและโหดร้าย มีการจับกุมครั้งใหญ่และการสังหารหมู่ใน…
สถานการณ์บนท้องถนน การตัดสัญญาณอินเทอร์เน็ต และการยุยงให้เกิดความรุนแรงโดยผู้ต้องขังที่ได้รับการปล่อยตัว
บังคับให้ผู้ประท้วงจำนวนมากต้องไปหลบภัยในกลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์
พื้นที่การปกครอง กลุ่มพันธมิตรขององค์กรภาคประชาสังคม กลุ่มติดอาวุธ และอื่นๆ
พรรคการเมืองต่างๆ ได้รวมตัวกันจัดตั้งพันธมิตรทางการเมือง – สภาที่ปรึกษาเอกภาพแห่งชาติ
สภาซึ่งต่อมาได้จัดตั้งรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติขึ้น โดยประกอบด้วย…
ประกอบด้วยอดีตสมาชิกพรรค NLD และผู้นำกลุ่มชาติพันธุ์
ความขัดแย้งทางอาวุธเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก ทั้งกับความขัดแย้งที่มีมาอย่างยาวนาน
กลุ่มติดอาวุธนอกระบบ เช่น KNU และกองกำลังป้องกันประชาชนที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่
(ไฟล์ PDF) ที่เกิดขึ้นเพื่อตอบโต้การรัฐประหาร การโจมตีของ SAC ในภาคตะวันออกเฉียงใต้
รวมถึงการใช้ปืนใหญ่หนักและการโจมตีทางอากาศนั้นรุนแรงเป็นพิเศษ
โดยมุ่งเป้าไปที่กลุ่มผู้ต่อต้านการรัฐประหารและทำให้ประชาชน 200,000 คนต้องพลัดถิ่นภายในสิ้นปี
ปี 2021 การโจมตีครั้งหนึ่งที่เกิดขึ้นกับ เลย์ เคย์ คาว ในเดือนธันวาคม ปี 2021
ชายแดนไทยใกล้แม่สอด ซึ่งเดิมทีถูกกำหนดให้เป็นสถานที่สำหรับ
ผู้พลัดถิ่นภายในประเทศต้องกลับไป ทำลายเมืองจนราบคาบ และก่อให้เกิด
ผู้คนหลายพันคนพยายามหนีไปยังประเทศไทย แต่รัฐบาลไทยได้ออกมาตรการจำกัดต่างๆ
หมายความว่าองค์กรของไทยเท่านั้นที่สามารถเข้าถึงได้ TBC สามารถทำได้
ใช้เครือข่ายท้องถิ่นเพื่อจัดหาการสนับสนุนฉุกเฉิน แต่หลังจากหกสัปดาห์
ผู้ลี้ภัยเหล่านี้ถูกส่งตัวกลับไปยังเมียนมาร์
ขณะที่คณะรัฐบาลทหารเพิ่มการโจมตีไปทั่วประเทศ เดลต้าก็…
เชื้อไวรัสโควิด-19 สายพันธุ์ใหม่แพร่ระบาดไปทั่วประเทศในช่วงฤดูฝน
ปี 2021 ความล้มเหลวของระบบบริการสุขภาพที่เกิดจากการรัฐประหารหมายความว่า
วัคซีน การตรวจ และการรักษาถูกทำลายไปเกือบหมด ออกซิเจนก็กำลังถูกใช้ไป
กักตุนโดยคณะรัฐบาลทหารสำหรับเจ้าหน้าที่ SAC และบุคลากรทางการแพทย์ที่ถูกจับกุมเนื่องจาก…
สนับสนุน CDM และคณะรัฐบาลทหารปฏิเสธที่จะอนุญาตให้มีการแพทย์ที่ไม่ใช่ของรัฐ
บริการต่างๆ เช่น คลินิกเอกชนและองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศสามารถดำเนินการได้ บริการด้านสุขภาพสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์
ผู้ให้บริการพยายามอย่างเต็มที่เพื่ออุดช่องว่าง แต่ถึงกระนั้นก็ยังมีผู้เสียชีวิตหลายพันคน
ฌาปนสถานเต็มหมดแล้ว และเกิดภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขขั้นรุนแรง
ซึ่งยิ่งทำให้ความรุนแรงสุดขั้วที่ประชาชนทั่วประเทศเผชิญอยู่ทวีความรุนแรงขึ้นไปอีก
อย่างไรก็ตาม การต่อต้านในเมียนมาร์ยังคงดำเนินต่อไปอย่างไม่ย่อท้อ อันที่จริง
ความสามารถในการปกครอง ตลอดจนอาณาเขตที่อยู่ภายใต้การควบคุม ได้ขยายตัวออกไป
และยังคงขยายตัวต่อไป SAC หันมาใช้วิธีการที่รุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ
มาตรการต่างๆ โดยเฉพาะการโจมตีทางอากาศ ซึ่งเป็นสิ่งที่พบเห็นได้ทั่วไป เนื่องจากคณะรัฐบาลทหารกำลังเผชิญกับความสูญเสียในหลายพื้นที่
สภาพพื้นที่ การแปรพักตร์ และขวัญกำลังใจที่ตกต่ำ ในความเป็นจริง มีการโจมตีทางอากาศหลายครั้งและการโจมตีหนัก
การโจมตีด้วยปืนใหญ่เกิดขึ้นบนแผ่นดินไทยในปี 2022 และกองทัพอากาศเมียนมาร์
ละเมิดน่านฟ้าไทย
ภายในประเทศเมียนมาร์ TBC ยังคงให้ความช่วยเหลือฉุกเฉินในรูปแบบต่างๆ อย่างต่อเนื่อง
ซึ่งรวมถึงการโอนเงินสด ความช่วยเหลือด้านอาหาร สิ่งของที่ไม่ใช่อาหาร และ/หรือการรักษาพยาบาล ซึ่ง
ในปี 2022 มีการประสานงานเพื่อช่วยเหลือพลเรือน 260,000 คน โครงการนี้เป็นโครงการที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะและเน้นการมีส่วนร่วมของชุมชน
การตอบสนองที่ขับเคลื่อนด้วยแรงผลักดันได้รับการสนับสนุนผ่านเครือข่ายของหน่วยงานพลเรือนกว่า 30 แห่ง
องค์กรภาคประชาสังคม (CSOs) และผู้ให้บริการด้านชาติพันธุ์ทั่วภาคตะวันออกเฉียงใต้-
พม่าตะวันออก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริการที่ไม่เป็นทางการ บริการท้องถิ่น บริการข้ามพรมแดน และบริการตามกลุ่มชาติพันธุ์
ผู้ให้บริการที่ TBC เป็นพันธมิตรด้วยนั้น สามารถให้การสนับสนุนได้มากกว่าเดิมมาก
ผู้พลัดถิ่นภายในประเทศมีโครงสร้างด้านมนุษยธรรมที่เป็นทางการมากกว่าที่ผ่าน SAC
พื้นที่ควบคุม
สำหรับผู้ลี้ภัยและโครงการช่วยเหลือ ความไม่แน่นอนยังคงมีอยู่ การรัฐประหาร
และเหตุการณ์ความรุนแรงที่เกิดขึ้นตามมา หมายความว่าโอกาสที่จะกลับมานั้นริบหรี่ลงอยู่แล้ว
ภายในปี 2020 แผนต่างๆ ได้กลายเป็นเรื่องต่ำอย่างมาก อย่างน้อยก็ในระยะสั้น แผนการต่างๆ สำหรับ
การส่งตัวกลับประเทศ รวมถึงโครงการส่งตัวกลับประเทศโดยสมัครใจที่อำนวยความสะดวกโดย UNHCR นั้น
ถูกระงับอย่างไม่มีกำหนด เช่นเดียวกับการเยี่ยมชมแบบ “ไปดูด้วยตัวเอง” เสียงของ
ได้ยินเสียงการโจมตีทางอากาศและปืนใหญ่ดังมาจากบริเวณชายแดนและค่ายผู้ลี้ภัย
เน้นย้ำถึงการทวีความรุนแรงอย่างมากภายในประเทศนับตั้งแต่นั้นมา
เดือนกุมภาพันธ์ 2021 และการขาดความหวังที่จะกลับมาได้ในเร็ววัน
บทสรุป
ผู้บริจาคได้ให้การสนับสนุนผู้ลี้ภัยในค่ายผู้ลี้ภัยในประเทศไทยมาเป็นเวลากว่าสี่สิบปีแล้ว
และรัฐบาลไทยก็ได้ให้การต้อนรับชุมชนเหล่านี้ไปพร้อม ๆ กัน
ความเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ตลอดสี่ทศวรรษที่ผ่านมา แม้จะมีทั้งช่วงที่ดีและช่วงที่แย่
แม้จะมีอุปสรรคอยู่บ้าง แต่น่าเสียดายที่ยังคงมีความจำเป็นต้องให้การสนับสนุนนี้ต่อไป
พอร์ต อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนนี้ก็ไม่ได้ปราศจากผลตอบแทน ไม่เพียงแต่จะมี…
ความสำเร็จในแง่ของความยืดหยุ่นและการจัดการที่น่าทึ่งของผู้ลี้ภัย
แม้ว่าพวกเขาจะแสดงให้เห็นแล้ว แต่พวกเขาก็เตรียมพร้อมที่จะมีส่วนร่วมต่อสังคมเป็นอย่างดี ที่จริงแล้ว
ผู้ลี้ภัยได้ทำเช่นนั้นมาตลอด แม้จะตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก ไม่ว่าจะเป็นผู้ที่…
ผู้ที่ไปตั้งถิ่นฐานในต่างประเทศมีจำนวนน้อย และบางส่วนได้กลับมายังเมียนมาร์และทำงานในประเทศ
ชุมชนของพวกเขา หรือโครงการร่วมระหว่างผู้ลี้ภัยและคนไทยในท้องถิ่น
หมู่บ้านต่างๆ
สถานการณ์ในเมียนมาร์ไม่แน่นอน เต็มไปด้วยความรุนแรงและความวิตกกังวล แต่กระนั้น
ยังมีความหวังอยู่ในประเทศนี้ และต้องมีความหวังสำหรับอนาคตที่สง่างามและมีเกียรติ
แนวทางแก้ไขที่ยั่งยืนสำหรับชุมชนผู้ลี้ภัยเหล่านี้ ความปรารถนาดีและความสามารถ
สิ่งก่อสร้างที่สร้างมานานกว่าสี่สิบปีนั้น จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องบำรุงรักษาและปกป้องสิ่งที่เป็นเอกลักษณ์นี้
รูปแบบองค์กรผู้ลี้ภัยเพื่อสร้างคุณประโยชน์สำหรับอนาคต
ชุมชนผู้ลี้ภัย เป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ให้การสนับสนุนมาโดยตลอด
ชุมชนที่มีชีวิตชีวาเหล่านี้จะยังคงสนับสนุนการพึ่งพาตนเองและด้านสังคมต่อไป
ความสมานฉันท์ ความหลากหลาย และการจัดระเบียบ ซึ่งสามารถเป็นส่วนหนึ่งของการสร้างสิ่งใหม่ได้
เมียนมาร์ หรือการเพิ่มคุณค่า ความหลากหลาย และทุนทางสังคมให้กับสถานที่ที่ผู้ลี้ภัยอาศัยอยู่
ท้ายที่สุดแล้ว การสนับสนุนจากผู้บริจาคและรัฐบาลไทยมีส่วนช่วย
เป็นการลงทุนเพื่อมนุษยชาติ และในช่วงเวลาแห่งความหวังสำหรับอนาคตที่ดีกว่านี้
ด้วยความวิตกกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบัน TBC จึงเตรียมพร้อมและจะดำเนินการต่อไป
ยังคงทำงานโดยยึดหลักการเดียวกันกับที่เริ่มต้นเมื่อสี่สิบปีที่แล้ว ใน
ปี 1984